九亭镇九久青(qing)(qing)年城(cheng)是一个(ge)毗邻(lin)轨交站点的开放式(shi)社区(qu)(qu)，小区(qu)(qu)由(you)8栋住宅楼（一二楼为商铺(pu)，三楼以上居(ju)住使用）、2栋商务楼以及集中商铺(pu)组成。由(you)于小区(qu)(qu)内(nei)租客占比(bi)较高，不同类型(xing)人群聚集，在给社区(qu)(qu)发展(zhan)增添活(huo)力的同时，也带来新的治理难题(ti)。近年来，青(qing)(qing)春社区(qu)(qu)以党建引领基层治理，强(qiang)化(hua)(hua)网格化(hua)(hua)管理，联合多(duo)方(fang)力量，着力破解开放式(shi)居(ju)民区(qu)(qu)管理难、治安乱等问题(ti)。
    街(jie)面秩序怎么管？联合整治
    青年城小(xiao)区东临沪亭(ting)南(nan)路(lu)，西(xi)至九新公路(lu)，是(shi)一个(ge)“长方形”的(de)开(kai)放式社区，规划停车(che)场位于小(xiao)区最西(xi)侧，而商铺(pu)、地(di)铁(tie)枢(shu)纽则集中在东部，因此小(xiao)区东部常(chang)(chang)常(chang)(chang)出现车(che)辆违停乱象，对(dui)居民出行造成困扰。
“我(wo)们小(xiao)区(qu)(qu)住户登记车(che)辆(liang)691辆(liang)，小(xiao)区(qu)(qu)内的停(ting)车(che)位资源刚好能满(man)足，但每日外来社会车(che)辆(liang)要高达1000余次。”九久青年(nian)城物业负责人介绍，小(xiao)区(qu)(qu)内经(jing)常出现停(ting)车(che)乱(luan)象(xiang)，到处可见的机动车(che)几乎占满(man)小(xiao)区(qu)(qu)主干道，非(fei)机动车(che)则把人行道占据，连(lian)消(xiao)防通道也经(jing)常被(bei)堵。



    自(zi)4月(yue)起，青春(chun)居民区(qu)联合小(xiao)(xiao)区(qu)物业(ye)开(kai)展停车(che)(che)秩序专(zhuan)项(xiang)治理(li)行(xing)动(dong)。一方面，对(dui)小(xiao)(xiao)区(qu)的(de)(de)(de)主次(ci)干道(dao)、后(hou)街(jie)小(xiao)(xiao)巷等实行(xing)全(quan)天(tian)候常态化管理(li)，在(zai)消(xiao)防通(tong)道(dao)、主要通(tong)行(xing)路段(duan)增设(she)路障200余个，并提高(gao)安保人员巡查频(pin)率，从原来(lai)每(mei)天(tian)6次(ci)增加至12次(ci)。与此同时(shi)，严格管理(li)机(ji)(ji)动(dong)车(che)(che)辆进(jin)出情况，重新登(deng)记(ji)梳理(li)在(zai)册的(de)(de)(de)居民车(che)(che)辆，严格把控登(deng)记(ji)在(zai)册的(de)(de)(de)机(ji)(ji)动(dong)车(che)(che)数量。物业(ye)还实时(shi)监测小(xiao)(xiao)区(qu)内(nei)的(de)(de)(de)车(che)(che)辆总(zong)量，当进(jin)入车(che)(che)辆达到饱和(he)状态时(shi)，对(dui)外来(lai)车(che)(che)辆进(jin)行(xing)限流，避免小(xiao)(xiao)区(qu)内(nei)出现拥堵现象。
    “您好，这边早晚高峰(feng)期禁停(ting)(ting)(ting)非机动车，车辆(liang)可以停(ting)(ting)(ting)至(zhi)划线(xian)的(de)(de)(de)停(ting)(ting)(ting)放(fang)区，请配(pei)合！”早上7时半，记者(zhe)看到青(qing)年(nian)城及来(lai)(lai)伊(yi)份(fen)的(de)(de)(de)安保人员正在(zai)引导(dao)市民规(gui)范停(ting)(ting)(ting)车。由于小区内(nei)餐饮商铺(pu)较多，大量外卖小哥的(de)(de)(de)非机动车辆(liang)出入，也对居(ju)(ju)民造成了(le)不小影响(xiang)。对此(ci)，青(qing)春居(ju)(ju)委会主动跨前(qian)，与辖区内(nei)的(de)(de)(de)来(lai)(lai)伊(yi)份(fen)企(qi)业沟通(tong)协作(zuo)，在(zai)来(lai)(lai)伊(yi)份(fen)青(qing)年(nian)大厦与九(jiu)号(hao)公馆之间划出了(le)高峰(feng)时段非机动车禁停(ting)(ting)(ting)区。“如(ru)此(ci)一(yi)来(lai)(lai)，道路(lu)(lu)干净宽敞了(le)，出门方便多了(le)。”居(ju)(ju)民张阿姨在(zai)路(lu)(lu)过(guo)时感慨(kai)道。
    出租乱象怎(zen)么管？建(jian)立“二房东”联络机(ji)制
    九久青(qing)年城(cheng)因(yin)交通方便(bian)成为不少年轻人在九亭镇的首(shou)选居住小(xiao)区。据统计，小(xiao)区租(zu)(zu)客占比高(gao)达90%，“二(er)房(fang)东(dong)”现象普遍，目前(qian)有40余名“二(er)房(fang)东(dong)”出租(zu)(zu)经(jing)营了814套房(fang)屋。
    “前(qian)几年我们(men)成立了综合整治(zhi)小组(zu)，依法拆除整改200多家存在违规问题的住(zhu)户(hu)。但(dan)随着房屋老旧和租户(hu)流动，随之而来(lai)的装修噪声也给居(ju)民(min)带来(lai)了不小的困扰。”青春居(ju)民(min)区党总支书记(ji)周平介绍。
针对(dui)(dui)噪声(sheng)问题(ti)难管控、责(ze)任(ren)人难找(zhao)的(de)(de)难题(ti)，居(ju)民区建(jian)立了(le)(le)“二房(fang)(fang)东(dong)”联(lian)络(luo)机制(zhi)(zhi)，组建(jian)了(le)(le)相关部门负(fu)责(ze)人和“二房(fang)(fang)东(dong)”微信群，及时有(you)效沟通(tong)、遏制(zhi)(zhi)装修噪声(sheng)扰民问题(ti)，形成信息共享、共同处置的(de)(de)联(lian)络(luo)机制(zhi)(zhi)。同时，由居(ju)委会牵头定期召开“二房(fang)(fang)东(dong)”会议，通(tong)过(guo)交流社区内(nei)易发生的(de)(de)隐患，探讨问题(ti)解决对(dui)(dui)策，提升“二房(fang)(fang)东(dong)”的(de)(de)责(ze)任(ren)主(zhu)体意(yi)识(shi)，实现(xian)源头管控，保障房(fang)(fang)屋合法(fa)规范(fan)出租。“过(guo)去休息日(ri)经常听(ting)到敲(qiao)敲(qiao)打(da)打(da)的(de)(de)声(sheng)音，打(da)电话投(tou)诉也得几天才(cai)能(neng)解决，现(xian)在打(da)一个电话反映马上就能(neng)安静下来。”居(ju)民刘女士称(cheng)赞道(dao)。
    商铺(pu)安全(quan)怎么管？“闭环(huan)式”排查机制(zhi)
    “你好(hao)，你们店存(cun)(cun)在‘生物油’和液化气混用的情况(kuang)，存(cun)(cun)在严重的安全隐(yin)患，请在3天内完(wan)成整改(gai)。”近期，社区安全干部(bu)与相(xiang)关部(bu)门在小区某餐(can)饮(yin)店内发现了一种价格低廉但易燃有(you)毒的危险化学品(pin)，第一时间约(yue)谈了该(gai)商(shang)铺，并在3天后(hou)复查(cha)。经确认，该(gai)商(shang)铺已完(wan)成整改(gai)，允许其恢复营业，以此达到了执法(fa)闭环。
据了解，小(xiao)区目前共有301户商铺(pu)，类型多而杂，店面更换频繁，存(cun)在较大安全隐(yin)患。“小(xiao)区内的商铺(pu)基本(ben)位于居民楼一(yi)层，一(yi)旦(dan)发生安全问题(ti)，后果不堪设(she)想。”周平说。为此，居委会联合相关部门在探索实践中形成了一(yi)套排(pai)查(cha)治理制度(du)，通过(guo)“隐(yin)患排(pai)查(cha)—应急处置—逐级报告—建立台(tai)账—整改治理—检查(cha)验收—复(fu)查(cha)销(xiao)账—恢(hui)复(fu)使用—隐(yin)患排(pai)查(cha)”的闭环方式工作(zuo)流(liu)程(cheng)，实现(xian)安全隐(yin)患及(ji)时(shi)发现(xian)、及(ji)时(shi)治理、及(ji)时(shi)验收、及(ji)时(shi)监督。
    青春(chun)居(ju)民区(qu)(qu)工(gong)作人(ren)员介绍(shao)，社(she)(she)区(qu)(qu)干部(bu)每周会(hui)进行2-3次安(an)全日(ri)常巡(xun)查，重点(dian)针对(dui)之(zhi)前(qian)发现(xian)过(guo)安(an)全隐患(huan)(huan)、责令整(zheng)改的商(shang)铺，进行再突击查看(kan)，通(tong)过(guo)“回(hui)(hui)头(tou)看(kan)”杜绝(jue)安(an)全隐患(huan)(huan)“回(hui)(hui)潮(chao)”现(xian)象。此外，社(she)(she)区(qu)(qu)干部(bu)还联动社(she)(she)区(qu)(qu)微(wei)型(xing)消(xiao)防(fang)站参与社(she)(she)区(qu)(qu)闭(bi)环管理(li)，做(zuo)到勤检查、严(yan)预防(fang)。