各(ge)镇、街(jie)道，区政府各(ge)部门：

为贯彻落实《国务院办公(gong)厅关于印发政府网站发展指引的通知(zhi)》（国办发﹝2017﹞47号文）要求(qiu)，进一步规(gui)范(fan)(fan)本区政府网站(zhan)的(de)开办、整(zheng)(zheng)合等(deng)工作，现将上海市政府门户网站(zhan)管理(li)中心制定的(de)《本市政府网站(zhan)开办和整(zheng)(zheng)合工作规(gui)范(fan)(fan)》，转发给你们，请遵照执行。

“上海松(song)江(jiang)”门户(hu)网站(zhan)编辑(ji)部

2017年11月2日

本市政府网站(zhan)开办和(he)整合工作规范(fan)

第一章(zhang) 总 则

第一条 根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发 [2017]47号文）要求，为进一步规范本市各级政府网站开办、整合等工作，结合本市实际，制定本工作规范。

第(di)二条 本规范所称政府网(wang)站是指各级人民政府及(ji)其部(bu)门、派(pai)出机(ji)构(gou)和承担(dan)行政职能的事业(ye)单位在互联网(wang)上开办的，具(ju)备信(xin)息发布、解读(du)回(hui)应、办事服务、互动交流等功能的网(wang)站。

第(di)三条 市(shi)政府(fu)(fu)(fu)办(ban)(ban)公厅(ting)是本市(shi)政府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)开(kai)办(ban)(ban)、整合(he)工(gong)作的(de)主(zhu)管单(dan)位；市(shi)政府(fu)(fu)(fu)门户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)管理中心具体承担本市(shi)政府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)开(kai)办(ban)(ban)、整合(he)工(gong)作的(de)指导、规范和审核；各区政府(fu)(fu)(fu)办(ban)(ban)公室、市(shi)政府(fu)(fu)(fu)各部(bu)门办(ban)(ban)公室负责组织落实本地区、本部(bu)门门户网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)及所属政府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)开(kai)办(ban)(ban)、整合(he)工(gong)作。

第二章 网站(zhan)开(kai)办

第四条 政府(fu)网站开办流程。

（一(yi)）区政(zheng)(zheng)(zheng)府、市政(zheng)(zheng)(zheng)府各部门拟开办政(zheng)(zheng)(zheng)府网站(zhan)，要报经本(ben)(ben)地区、本(ben)(ben)部门主(zhu)要负(fu)责同(tong)志(zhi)同(tong)意(yi)后，由本(ben)(ben)地区、本(ben)(ben)部门办公(gong)室提(ti)出申请，报市政(zheng)(zheng)(zheng)府办公(gong)厅批准。

区政府(fu)各部门(men)拟(ni)开办部门(men)网(wang)站，要经本部门(men)主要负(fu)责同志同意后(hou)，向本级政府(fu)办公(gong)室提出申请，逐级审核，并报市政府(fu)办公(gong)厅(ting)批(pi)准。

街(jie)道（乡、镇）拟开办(ban)(ban)门户网站，要(yao)经本级政(zheng)(zheng)府主要(yao)负责(ze)同志同意后，由本级政(zheng)(zheng)府办(ban)(ban)公(gong)室(shi)向上级政(zheng)(zheng)府办(ban)(ban)公(gong)室(shi)提(ti)出申请，逐级审核，并报市政(zheng)(zheng)府办(ban)(ban)公(gong)厅批准。

（二）政府网站主办单位应向编制部门提交加挂党政机关网站标识申请，按流程注册政府网站域名；向本地电信主管部门申请ICP备案；根据网络系统安全管理的相关要求向公安机关备案。

（三）政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)主办(ban)单位应通(tong)过“全国政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信息(xi)报送系(xi)统”提交网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)基本信息(xi)，经逐级审核(he)并(bing)报国务院办(ban)公厅获取政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)标识(shi)码后，网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)方可上(shang)(shang)线运行。新(xin)开通(tong)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)门户网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)要在上(shang)(shang)级政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)门户网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)发布(bu)(bu)开通(tong)公告；新(xin)开通(tong)的(de)部(bu)门网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)要在本级政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)门户网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)发布(bu)(bu)开通(tong)公告。未通(tong)过安全检测的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)网(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)不得上(shang)(shang)线运行。

（四）要(yao)(yao)(yao)按(an)照《政府(fu)网(wang)站发展指引》要(yao)(yao)(yao)求，规范(fan)使(shi)用(yong)政府(fu)网(wang)站名称、域名、徽标(biao)(biao)等(deng)，严禁出现(xian)刊登(deng)商业广告(gao)、链接(jie)商业广告(gao)页面等(deng)问题。网(wang)站网(wang)页设计要(yao)(yao)(yao)符合规范(fan)标(biao)(biao)准。

第三章 网站整合

第五条 区政(zheng)府、市政(zheng)府各部(bu)门(men)(men)的(de)门(men)(men)户网站一般(ban)不得临时下线或关(guan)停。网站升级、改版(ban)应在确保正(zheng)常运行的(de)情况下进行。

第六条 网站临时下线。

（一）政(zheng)府网站由(you)于整改等原(yuan)因导致(zhi)无法(fa)正常访问的(de)，可申(shen)请临时下线。

（二(er)）拟临时(shi)(shi)下线(xian)的网(wang)站由(you)(you)主办单位提出申请，填写“网(wang)站临时(shi)(shi)下线(xian)申请表(biao)”，由(you)(you)区(qu)政府(fu)、市政府(fu)部门办公(gong)室盖章确认，报经(jing)市政府(fu)办公(gong)厅审(shen)核同意后方可临时(shi)(shi)下线(xian)，同时(shi)(shi)在本网(wang)站和上(shang)级政府(fu)网(wang)站上(shang)发布公(gong)告。

（三）网站申请临时下线每年不得超过1次，下线时间不得超过30天。

第七条 网站永久下线。

（一）政府网站因(yin)无力维护、主办单(dan)位撤销合(he)并(bing)或者(zhe)按(an)有关集约化建设等要求需永(yong)久(jiu)关停的，可申请永(yong)久(jiu)下线，网站原有内(nei)容应(ying)整合(he)迁移至上级网站。

（二）拟永(yong)久(jiu)下线的(de)网站由主办单位提出(chu)申请，填(tian)写“网站永(yong)久(jiu)下线申请表(biao)”，注明网站栏目（内容）迁移去向，由区(qu)政府、市政府部门办公室盖章(zhang)确认，报经市政府办公厅审(shen)核同(tong)意(yi)后方可启动(dong)。

（三）申请通过后，拟永久下线网站要在网站首页显著位置悬挂下线公告，随后向管理部门注销注册标识、证书信息（如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等）和域名。网站完成迁移后，要在本级政府网站或上级政府网站发布公告，说明原有内容去向，有关公告信息原则上至少保留30天。

第四章 其   他

第八条 本(ben)市(shi)政府(fu)网(wang)站(zhan)开办、临时下线和永久下线，或者(zhe)因机构(gou)调整、网(wang)站(zhan)改版(ban)等原因，发生网(wang)站(zhan)主(zhu)办单位、负责人(ren)、联(lian)系(xi)方式、网(wang)站(zhan)域名、栏目主(zhu)体结构(gou)或者(zhe)访问地址(zhi)等信(xin)(xin)息变更的，应及时通过“全(quan)国政府(fu)网(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息报送系(xi)统(tong)”进(jin)行备案并更新相关(guan)信(xin)(xin)息。

第九条 各(ge)区政(zheng)府(fu)(fu)、市政(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部门门户网站(zhan)和所属政(zheng)府(fu)(fu)网站(zhan)如遇不(bu)可抗因(yin)素(su)导(dao)致长时(shi)间断电、断网等情(qing)况，或(huo)因(yin)无法落实(shi)有关安全要求被责令紧急关停，由区政(zheng)府(fu)(fu)、市政(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部门办公(gong)室及时(shi)以(yi)书面形(xing)式(shi)向市政(zheng)府(fu)(fu)办公(gong)厅报备，不(bu)计入当年(nian)下线(xian)次(ci)数。

第十条 未按有关(guan)程序和要求，自(zi)行开办、下线、关(guan)停政府(fu)网站(zhan)的，将对网站(zhan)主办单位负责人严肃问责。

附件：1.网站开办申请表

2.网(wang)站(zhan)永(yong)久下线申请表

3.网站(zhan)临时下(xia)线申请(qing)表