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来源: “国是直通车”微(wei)信公号
中国4万多家政府网站,每天都在干啥?
在中国(guo),有一类网站相当高大(da)上,但又和民(min)众生活息息相关,它(ta)就(jiu)是:政府(fu)网站。那么(me)(me),政府(fu)网站通常(chang)是怎(zen)么(me)(me)运(yun)作的?运(yun)作得怎(zen)么(me)(me)样?
中国到底(di)有多少政(zheng)府网站(zhan)?下面是国办新鲜出炉(lu)的数(shu)据:
到2017年第一季度,全国正在运行的政府网站一共有43143家,其中国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站2229家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2591家,市级政府门户网站496家,市级政府部门网站17211家,县级政府门户网站2773家,县级以下政府网站17811家。
怎么判(pan)断一个网站(zhan)(zhan)是不是政府网站(zhan)(zhan)呢?可以(yi)登录“全(quan)国(guo)政府网站(zhan)(zhan)基本信息数据库”,把(ba)网址或者名称直接输进去就能“验(yan)明(ming)正身”了(le)。
政府网站的工作(zuo)主(zhu)要有以下几(ji)项。
一是发(fa)布(bu)最新政(zheng)策信息(xi)。除了及(ji)时公布本级(ji)政(zheng)府(fu)新(xin)出(chu)台的(de)政(zheng)策措施文件(jian)、工作(zuo)动态(tai)之外,还要(yao)第一时间联动发布上级(ji)政(zheng)府(fu)、国(guo)务院的(de)重要(yao)政(zheng)策。这是政(zheng)府(fu)网(wang)(wang)站的(de)最(zui)主要(yao)工作(zuo),也(ye)可以说是对政(zheng)府(fu)网(wang)(wang)站最(zui)起码(ma)的(de)要(yao)求。
比如,现在县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中,有90%的政府网站都在首页显眼的位置开设了国务院重要政策信息专栏,80%的政府网站能在国务院重要信息发布后24小时内转载。今年全国两会期间,对国务院总理李克强记者会等重要活动进行全程直播或转发相关报道的政府网站超过1万个,政务新媒体平台超过4000家。
二(er)是提供政(zheng)务(wu)办(ban)事服务(wu)。近(jin)年来政府为了推进简(jian)政放(fang)权,让(rang)企业(ye)和民众办(ban)事更方便快捷(jie),在(zai)搞网上政务(wu)服(fu)务(wu)大厅上没少下功夫。企业(ye)想(xiang)申报个投资(zi)项(xiang)目、资(zi)格认定,或者想(xiang)办(ban)理境(jing)外投资(zi)备案和核准什(shen)么的,都能在(zai)相关(guan)部委(wei)政府网上服(fu)务(wu)大厅上查(cha)看到(dao)办(ban)事指南(nan),甚至(zhi)可(ke)以网上办(ban)妥。
如(ru)果说及(ji)时发布(bu)政(zheng)策(ce)信息是(shi)政(zheng)府网(wang)站(zhan)的“及(ji)格线”,那么完善的办事服务功能就是(shi)重要的“加(jia)分(fen)项(xiang)”。这项(xiang)功能搞得好,政(zheng)府网(wang)站(zhan)的人气会更旺,民众(zhong)对政(zheng)府的评价也(ye)会更高。
三是(shi)回应网民留言(yan)。互(hu)联网(wang)的本质特(te)征(zheng)之一(yi)就是交互(hu)性,政(zheng)府网(wang)站同样少不(bu)了和网(wang)民的互(hu)动。一(yi)部(bu)(bu)分互(hu)动属于(yu)为政(zheng)府工作(zuo)(zuo)建言献策。比如,中国政(zheng)府网(wang)就设有“我向总理说(shuo)句话”专(zhuan)栏(lan),民众可以在这个专(zhuan)栏(lan)里表(biao)达(da)对政(zheng)府某项工作(zuo)(zuo)或制度的意见(jian)建议,通(tong)常过不(bu)多时就会收(shou)到(dao)相关部(bu)(bu)委的回复。
还有一部分互动属于“大家来找茬”,就是为政府网站找错。现在,全国县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中,多达97%都在首页添加了“我为政府网站找错”监督举报平台入口。
2016年中国官(guan)方(fang)对全(quan)国政(zheng)府网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)建立了每季度一(yi)次的常(chang)态化抽(chou)查机(ji)制。经过多次抽(chou)查,现在各(ge)级(ji)政(zheng)府对政(zheng)府网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)工(gong)作都越发(fa)重(zhong)视,网(wang)(wang)站(zhan)(zhan)办得也越来越好。
一季度,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室共抽查469个各地区和国务院部门政府网站,总体合格率91%。其中,北京等11个地方政府网站抽查合格率达100%。
各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站7768个,总体合格率92%。2016年第四季度不合格的政府网站已基本完成整改。
对网站纠错留言办理情况,截至2017年3月31日,网民留言总体办结率已达99%。
尽管(guan)“僵(jiang)尸”、“睡眠”政府网站(zhan)越(yue)来越(yue)少(shao),但(dan)奇葩网站(zhan)还没有(you)完全绝迹。
有的政府网(wang)站(zhan)内(nei)容长时间都(dou)不(bu)更新。举(ju)个例子:江苏(su)省(sheng)淮安市“淮安区科技成果转(zhuan)化服务(wu)(wu)网(wang)”要(yao)么(me)几个多(duo)月几乎不(bu)怎么(me)发布(bu)信息,要(yao)么(me)集中一天突击发布(bu)十几条,有应付检查之嫌;“山西省(sheng)就(jiu)业服务(wu)(wu)局”网(wang)站(zhan),站(zhan)点长期无法(fa)访(fang)问;“内(nei)蒙(meng)古(gu)自治区水利厅(ting)”网(wang),多(duo)个栏目为空白(bai),大量链接无法(fa)使(shi)用。
更有甚者(zhe),云南省大姚(yao)县“大姚(yao)公众信息网”等县级(ji)门户网站居(ju)然擅自进行暂时关停。
纳尼?居然想关就关?Are you kidding me?
有(you)的政(zheng)府网(wang)站(zhan)办事服(fu)(fu)务(wu)信息(xi)不(bu)准(zhun)确、不(bu)实用,甚至根本没(mei)法用。比如内(nei)蒙古(gu)自治(zhi)区(qu)“赤峰市政(zheng)务(wu)服(fu)(fu)务(wu)中心(xin)”网(wang)部分事项的服(fu)(fu)务(wu)指南(nan)仅有(you)名称(cheng),没(mei)有(you)实际内(nei)容;陕西(xi)省太白(bai)县“中国·太白(bai)”网(wang)“婚姻登记”、“户籍(ji)管理”等服(fu)(fu)务(wu)不(bu)可用。有(you)的政(zheng)府网(wang)站(zhan)甚至在首页大(da)版面刊登商业广告。
What?居然(ran)没(mei)法用?还登商(shang)业(ye)广告?能不能走点心?
不过(guo),这些网(wang)站(zhan)应该奇葩(pa)不了(le)太久。官方称,下一步将要求各(ge)地各(ge)部(bu)门加大对(dui)内容长期不更新不维护的“僵尸”、“睡眠”网(wang)站(zhan),以及瞒(man)报漏报、违规关(guan)停等问(wen)题的检查整改力度(du),避免应付(fu)检查突击发布信息,定期核验(yan)网(wang)站(zhan)办(ban)事服(fu)务信息是否(fou)准确(que)、功(gong)能是否(fou)实(shi)用。(李晓(xiao)喻(yu))