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2017年第一季度全国政府网站抽查合格率达91%，同比去年一季度提高近10个百分点。2016以来以抽查通报为抓手开展的政府网站常态化监管，成效显著。国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称“国办公开办”）组织开展的2017年第一季度全国政府网站抽查，日前发布有关情况通报。

此次，国办公开办随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站共469个，总体合格率为91%；各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站7768个，占运行政府网站总数的18%，总体合格率92%。两级抽查，监督力度更强。此外，48名政府网站有关责任人被问责，地方部门问责情况首次公开。

重要考(kao)核(he)数据(ju)进(jin)步显著

抽查结果显示，在国办公开办抽查的469个网站中，北京等11个地方政府网站抽查合格率达100%；广东等9个地方政府网站抽查合格率达90%，这部分占省（区、市）的三分之二。几次抽查下来，全国政府网站合格率节节攀升。我国政府网站初步解决了信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等“四不”问题。

同时，各地区、各部门集约化建设全面启动。抽查显示，第一季度，全国正在运行的政府网站有43143家，相比上一季度集约上移3190家。并且，据最新数据，全国政府网站还有3万多家，较2015年“摸家底”统计的8万多家，已精简一大半。

根据抽查结果，国务院重要信息联动发布水平也显著提升。县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，有90%的政府网站在首页显著位置开设了国务院重要政策信息专栏，较上一季度提高3个百分点；80%的政府网站能够在国务院重要信息发布后24小时内进行转载，比上一季度提高2个百分点。

此外，网民纠错留言的监督力量越发得到重视。县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，有97%在首页添加了“我为政府网站找错”监督举报平台入口，比上一季度提高4个百分点。截至2017年3月31日，网民有效留言达4176条，有关主管单位都能及时对留言进行核实、处理和反馈，总体办结率达99%。

不合格网站和人员问责情(qing)况一(yi)律曝光

登录中国政府网站的全国政府网站普查专栏，“工作动态”一栏可见今年5月集中更新的一批各地区各部门政府网站自查情况。以外交部网站为例，点击其2017年第一季度政府网站抽查情况链接进入，可以看到外交部网站重点检查了“亚洲相互协作与信任措施会议主席国网站”的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况，判定为“合格”网站。

再以卫生计生委2017年第一季度政府网站抽查情况为例，页面显示，“系统扫描检查中，一些常见问题仍有发生，主要表现为以下几个方面：部分页面链接不能访问；栏目更新不及时；互动类栏目开设不齐全。”

曝光自查情况和不合(he)格(ge)(ge)网站，以公(gong)(gong)开促改善是此次抽查的突出(chu)要求。据悉，今后国办公(gong)(gong)开办将进一步督促各地区、各部门(men)按季(ji)度曝光本地区本部门(men)抽查情况，将不合(he)格(ge)(ge)政府(fu)网站“晒出(chu)来”。

除了(le)“晒”不合格(ge)网(wang)站，不合格(ge)网(wang)站相关责(ze)任人问(wen)责(ze)情(qing)况也首次“晒”出(chu)。

上一季度的抽查通报中，明确要求各地区、各部门办公厅（室）要切实履行政府网站主管责任，不断完善常态化监管。此次抽查显示，各地区、各部门加强了对不合格政府网站责任单位的和人员的问责，并首度曝光问责情况，第一季度有19名有关责任人被上级主管单位约谈问责或进行诫勉谈话，6名责令作出书面检查，10名予以通报批评，3名受到警告或记过处分，10名予以调离岗位或免职。

网站办(ban)事服(fu)务功能亟待(dai)完善

不(bu)容忽视的是，我国政府网站运维(wei)管理(li)面貌明显(xian)进步的同(tong)时，仍然面临着开(kai)办(ban)关停(ting)无序、资源共享难、服(fu)务实用性差、安(an)全防护(hu)能力弱等突出问题。

抽查发现，少数地区和部门工作仍不到位。如，山西、内蒙古政府网站抽查合格率低于60%，不合格网站较多。另外，个别网站仍存在“应付差事”的现象。如，江苏省淮安市“淮安区科技成果转化服务网”存在为应付检查突击发布信息的情况。

此次还对政(zheng)府网站办事服(fu)务功能进行了(le)专项检(jian)查，通报了(le)一些网站存在的(de)办事信息(xi)不(bu)(bu)(bu)准确、不(bu)(bu)(bu)可用(yong)、不(bu)(bu)(bu)实用(yong)等情况。比如，福建(jian)省(sheng)“中国·平潭”网提供的(de)“妇(fu)女”“老(lao)年(nian)人(ren)”等主题服(fu)务内(nei)容(rong)不(bu)(bu)(bu)准确，访问(wen)“妇(fu)女”主题服(fu)务，展示的(de)是“自走(zou)式农业(ye)机械(xie)改装(zhuang)许可”“预(yu)先核(he)准企业(ye)名称注销”等无关内(nei)容(rong)。

抽(chou)查(cha)通报指出，下一步各地区、各部门(men)政府(fu)网站(zhan)要继续做(zuo)好(hao)季度(du)抽(chou)查(cha)，尤其是做(zuo)好(hao)结果公(gong)开(kai)工作；要加强(qiang)网站(zhan)内容建设，完善常(chang)态化信息发布机制；还(hai)要做(zuo)好(hao)防(fang)(fang)止篡改、防(fang)(fang)瘫痪、防(fang)(fang)泄密等(deng)工作，全面排查(cha)风险，确保(bao)各级政府(fu)网站(zhan)有(you)序发声(sheng)、安(an)全可(ke)靠。

据(ju)悉，国(guo)务院近期(qi)将(jiang)出(chu)台《政(zheng)府(fu)网站发展指引(yin)》，对政(zheng)府(fu)网站管理体制、内容功能、发展方向(xiang)、集约化建(jian)设等提出(chu)明(ming)确要求和标(biao)(biao)(biao)准规范，确保网站在达标(biao)(biao)(biao)“底线”要求的基础上，达到(dao)更加(jia)好(hao)用、实用的“高线”标(biao)(biao)(biao)准。同时，政(zheng)府(fu)网站季度抽查指标(biao)(biao)(biao)也将(jiang)根据(ju)文件要求进一步完善和改进。