上海(hai)市松(song)江区(qu)人民(min)政府关于
2022年度市人大代表(biao)建议(yi)和政协提(ti)案
办(ban)理工作情况报告
市(shi)政(zheng)府办公厅：
按照工作要求，现将我区2022年度市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下：
一、总(zong)体(ti)情况
市十五届人大六次会议和市政协十三届五次会议以来，松江区共收到市人大代表建议和政协提案16件，其中：人大代表建议共5件（会办5件）；政协提案共11件（主办1件、会办10件）。截至目前，1件主办件的办理结果为解决或采纳。16件代表建议和政协提案均已在法定办理期限内提前完成办理答复工作，代表和委员对办理态度表示满意，对办理工作给予肯定。
二(er)、主要做法
今年以来，松(song)江区政府在做好(hao)疫情防控的同(tong)时，全力抓好(hao)市级(ji)建议提案办理工作，提质增效注(zhu)重办理实(shi)效，努力向(xiang)代表(biao)委员、向人民群众交出一份满(man)意的答(da)卷。
（一）统一思想，提高认(ren)识，加大办理工(gong)作推进力度
一是(shi)提(ti)(ti)高思(si)想认识。充分认清做好(hao)建议(yi)提(ti)(ti)案(an)办理(li)工作是践行以人民(min)(min)为中(zhong)心发展理(li)念的重(zhong)要(yao)举措，办理(li)好(hao)建议(yi)提(ti)(ti)案(an)对于(yu)促进经济(ji)社会(hui)发展具有重(zhong)要(yao)的现(xian)实意义。松(song)江区政府高度(du)重(zhong)视建议(yi)提(ti)(ti)案(an)办理(li)工作，将其作为推动经济(ji)社会(hui)发展，解(jie)决民(min)(min)生热点问题，破(po)解(jie)发展难题的重(zhong)要(yao)载体。
二是加强组织领导。年初，召开全(quan)区(qu)(qu)办理(li)工(gong)作会(hui)议，区(qu)(qu)委副书(shu)记、区(qu)(qu)长李谦在会(hui)上强调，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和一以贯之的责任感推动办理工作走深走实，让代表委员的“金点子”化为城市治理的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”，推动“科创、人文、生态”现代化新松江高质量发展再上新台阶。区人大常委会、区(qu)政(zheng)府(fu)常务(wu)会议专题(ti)听取人(ren)大代表(biao)建议和政(zheng)协(xie)提案年度办理工作；区政府(fu)常(chang)务会议听取市级代(dai)表(biao)建议(yi)和政协提(ti)案办理情况汇报；区政府专题(ti)召开办(ban)理(li)沟(gou)通会(hui)(hui)，通过会(hui)(hui)议(yi)(yi)协(xie)调(diao)、深入调(diao)研、座谈(tan)交流等形式，认真(zhen)回应代(dai)表(biao)建(jian)议(yi)(yi)和委(wei)员提案反映的(de)相关问题(ti)，着力推进问题(ti)解(jie)决(jue)，确保办(ban)理(li)取得实效。
三是明(ming)确部门责(ze)任。强(qiang)化办(ban)(ban)理责(ze)任落实(shi)，助力形成(cheng)工(gong)作(zuo)合力。坚(jian)持领(ling)导领(ling)衔(xian)办(ban)(ban)理，推动(dong)办(ban)(ban)理工(gong)作(zuo)落实(shi)，今年，区(qu)政(zheng)府领(ling)导继续发挥示范表率作(zuo)用，牵头协调(diao)(diao)办(ban)(ban)理综合性较(jiao)(jiao)强(qiang)或难度(du)较(jiao)(jiao)大的市级代表建(jian)议(yi)和政(zheng)协提(ti)(ti)案，明(ming)确办(ban)(ban)理工(gong)作(zuo)要求。各协办(ban)(ban)单(dan)位落实(shi)主要领(ling)导负(fu)总责(ze)、分管(guan)领(ling)导直接(jie)抓、承办(ban)(ban)人员具体(ti)办(ban)(ban)的三级责(ze)任制。区(qu)政(zheng)府办(ban)(ban)公室安排专人负(fu)责(ze)建(jian)议(yi)提(ti)(ti)案协调(diao)(diao)管(guan)理工(gong)作(zuo)，强(qiang)化督查督办(ban)，及(ji)时掌握(wo)办(ban)理动(dong)态、进程和(he)结果，确保各项办(ban)理工作落实(shi)到位。
（二）完善机制，规范流程，平稳有序推进办理工作
一是完(wan)善办理机(ji)制，加强领导(dao)牵头协(xie)调办理力度。优(you)化办(ban)理流程、突出线上、线下办(ban)理相结合，坚持(chi)领(ling)导(dao)参(can)与办理工作(zuo)、审核把关、分级(ji)负责(ze)、归口办理等工作(zuo)机(ji)制。努力克服疫情影响，按照主办3个月，会办1个月的规定，按期、保(bao)质、保(bao)量(liang)完成建议(yi)提(ti)案办理。全力配(pei)合做好市人(ren)大、市政府、市政协(xie)领导来(lai)松(song)督办、调研工作，11月4日(ri)市(shi)政(zheng)协副主席周汉民带队来松江开(kai)展“进一步推进本市(shi)电信网络诈骗犯罪防范治理工作情况(kuang)”专题调研(yan)，并召开(kai)座(zuo)谈(tan)会(hui)。区政府(fu)领导高度重视办理工作，针对民革上海市委提出的“关于加快构建便捷高效的轨交系统，助力新城高质量发展的建议”，由王玮华副区长领衔办理，我区相关部门在扎实开展调查研究的基础上认真向市交通委、市规划资源局提出会办意见，得到主办单位的采纳和好评。针对刘海峰委员提出的“关于建设高水平佘山山地旅游区的建议”，由顾洁燕副区长领衔办理，我区相关部门充分研究论证，积极采纳吸收，下一步将通过“持续推动文旅产业发展”“优化旅游公共服务供给”“加强旅游目的地形象推广”等具体措施助力佘山度假区打造成为主客共享的国际知名旅游休闲度假区与全国示范性国家旅游度假区。
二是(shi)加强(qiang)与业(ye)务工作(zuo)紧(jin)密融合(he)。注重建议提案办理工作与日常业务工作紧密结合，以提案办理工作为契机，推动业务工作深入开展。如，今年松江区政府作为市政协十三届五次会议0844号提案主办单位，以提案办理为契机，持续探索“旅游+”全域全要素融合发展，培育全域旅游品牌形象、构建全域旅游全新格局、提升全域旅游服务能级，高质量打造国际大都市文旅标杆区，推动松江全域旅游产业迈上新台阶。
三是加强办理工作宣传。松江(jiang)区始(shi)终重视加强对建议提(ti)(ti)案办理工(gong)作的宣传，通过松江(jiang)区人民政府网站、市建议提(ti)(ti)案微信(xin)公(gong)众号等多(duo)种形式开展宣传工(gong)作。今年向(xiang)市建议提(ti)(ti)案微信(xin)公(gong)众号投稿工(gong)作简讯3篇，向市政府建议提案处申报市人大代表建议优秀办理案例2件。通过主动公开办理工作，促进办理工作宣传力度提升，主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，今年16件市级建议提案全部完成主动公开工作。
（三）加(jia)强(qiang)沟通，协(xie)同(tong)推进，努(nu)力提升(sheng)办理工作质量
一(yi)是注重加强沟(gou)通协调(diao)。注重加强与代表委员的沟通联系。落实“三次沟通”工作机制，增进提办双方的理解和共识。办理过程中始终将与代表委员沟通联系作为办理工作的重要环节，积极主动与代表委员沟通联系，充分了解代表委员的真实意图，及时反馈办理进度，办理完成后当面向代表委员进行书面答复，并持续及时反馈最新办理结果，主动向代表委员通报办理工作情况。
二是注重创新(xin)工作方法。规范办理程序，倒排办理工作计划，细化每一件建议提案的解决方案，明确办理时间节点，办理工作及时、规范、有序。加强组织协调,领导带头参与办理，定(ding)期召开专题(ti)会议(yi)，听取进(jin)展汇报，研究(jiu)解决重点难点问(wen)题，通(tong)过实地(di)查勘、座(zuo)谈(tan)协商等多种调研方(fang)式，深入了(le)解情(qing)况，坦诚交换意见(jian)，切(qie)实提高办理质量和(he)效率(lv)。
三是注重提(ti)升办理实效。高质量、高标准完成办理任务，是对政府各部门履职能力的重要检验。今年以来，松江区始终把提升办理质量，努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变作为重要工作目标。各级承办部门，及(ji)时了解和(he)检(jian)查(cha)办理工(gong)作(zuo)的(de)进(jin)度(du)和(he)质量(liang)，及(ji)时研究(jiu)解决建议(yi)提案办理中(zhong)遇到的(de)困难和(he)问题。对答复(fu)中(zhong)承诺的(de)事项，加强跟踪督办，及时建(jian)立工作台帐，扎实(shi)办好每(mei)一件建议提案，取(qu)信(xin)于代表(biao)委员(yuan)，取(qu)信(xin)于人民群(qun)众(zhong)，努力提升办理(li)工作(zuo)实效(xiao)。
三、下一步工作
继续(xu)围绕今年办理(li)工作总体要求，把握办理(li)时间节点，认真(zhen)抓好督导检查、跟踪(zong)落(luo)实、总结(jie)考(kao)核等相关(guan)工作，着(zhe)力提(ti)高(gao)解决采纳率。
一是(shi)进一步加强沟通联系。认(ren)真抓好建(jian)议提案(an)的跟踪落实工作(zuo)，及时掌握建(jian)议提案(an)最(zui)新(xin)办(ban)理落实情况，协调办(ban)理工作(zuo)中遇到的困难，共同促进(jin)相(xiang)关(guan)问题得到有效(xiao)解(jie)决。
二(er)是进一步加(jia)强(qiang)督导考(kao)核工作。不断优化(hua)评估考核指标(biao)体系，将评估考核作(zuo)为(wei)改进部门(men)工作(zuo)作(zuo)风、深入(ru)推进办(ban)理(li)工作(zuo)的有效抓(zhua)手。
三是进一步深入研究建议提案中提出的涉及经(jing)济社会发展的关键问题。结合区政府年度重点工(gong)作安排(pai)，加大对涉(she)及经(jing)济发(fa)展(zhan)、城(cheng)市(shi)建设、民生和群众利益(yi)等(deng)重点(dian)工(gong)作的推(tui)进力(li)度，充(chong)分珍惜代表委员智慧，努(nu)力(li)放大办理功效(xiao)，全力(li)抓好落实，以点(dian)带面推(tui)动政府相(xiang)关工(gong)作向前发(fa)展(zhan)。
四是进一步做好办理(li)结果(guo)公开(kai)工作(zuo)。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过公开主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，全面推进我(wo)区建议提案办理结(jie)果(guo)公(gong)开工作。
2022年11月24日