上海(hai)市松江区人(ren)民政府
关于2023年度市人大代表建议
和(he)政协提案(an)办理工(gong)作(zuo)情况报告
市政府办公厅：
按照工作要求，现将我区2023年度市(shi)人大(da)代表建议和政协提案办(ban)理情况(kuang)报(bao)告如(ru)下：
一、总体情况
今年，松江区收到市人大代表(biao)建议和政协提案共8件(jian)，其中(zhong)，人大代表建议5件（会办5件）、政协提案3件（主办1件、会办2件）。8件建议提案均在法定办理期限(xian)内(nei)完成办理答复工作(zuo)，“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”办理结果为解决(jue)或采纳，市政协(xie)委员(yuan)对办理态度(du)和办(ban)理结(jie)果表(biao)示满(man)意(yi)，7件会办件的(de)主(zhu)办单位对办(ban)理工作(zuo)也给予(yu)肯定。
二、主要做法
2023年是全(quan)面贯彻(che)落实党的(de)(de)二十大精神的(de)(de)开局之年，松(song)江(jiang)区坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，强化顶层设计，注重创新举措，深入践行全过程人民民主，扎实有效推进建议提案办理工作。
（一(yi)）提(ti)高政治(zhi)站位(wei)，强(qiang)化(hua)组织领导
一是(shi)领导始终高度重(zhong)视。2月(yue)23日，区政府(fu)主要领导(dao)召开全区办理(li)工作会议(yi)，要求(qiu)以(yi)更(geng)高标准、更(geng)严要求(qiu)、更(geng)实举措抓好建议(yi)提案办理(li)工作，为(wei)高质量建设“科(ke)创、人文、生态”的现代化新松江提供有(you)力(li)支(zhi)撑。5月(yue)10日，区政府(fu)分管领导召开办理(li)工(gong)作推(tui)进会议，要求进一步(bu)提(ti)高政(zheng)治(zhi)站(zhan)位，以争先创(chuang)优的精(jing)神状态，高质量(liang)办好(hao)每一件建议。
二是持续坚持高位推(tui)动。坚持主动跨前一步(bu)，把会(hui)办件当作主办件办理(li)，8件市人大代(dai)表建议和政协提案(an)（1件主办(ban)、7件会(hui)办(ban)）均由(you)区政府领导领衔督办，办理工作实行“周汇报”，区政府领导及时掌握工作进展，通过召开工作推进会议、专题批示、走访调研等方式，确保建议提案办理工作得到深入有效开展、高效优质落实。
三(san)是进一步夯(hang)实办理责(ze)任。严格(ge)落实(shi)建议提案办(ban)(ban)理(li)责任(ren)制度，进一步完善区政(zheng)府办(ban)(ban)公室协调(diao)监督(du)、承(cheng)办(ban)(ban)部门(men)牵头推进、各职能部门(men)具(ju)体落实(shi)的(de)(de)办(ban)(ban)理(li)工作格(ge)局。全面督(du)促办(ban)(ban)理(li)答(da)复的(de)(de)质量、进度和程序，对(dui)办(ban)(ban)理(li)进展缓慢、落实(shi)不到(dao)位的(de)(de)承(cheng)办(ban)(ban)部门(men)下发(fa)提醒函，确保件件有着(zhe)落、事(shi)事(shi)有成效(xiao)。
（二）完(wan)善办理机制，规范办(ban)理程(cheng)序
1.严(yan)格办理流程。3月30日，举办全区建议提案办理业务培训，印(yin)发办理工(gong)作手(shou)册，明(ming)确办(ban)理(li)主体，细化办(ban)理(li)流程，规范办(ban)理(li)要求，确保办理工作有力有序、精准高效推进。严格执(zhi)行办(ban)理(li)审签制度，不断提高办理复文质量，8件建议提案的办理复(fu)文(wen)均报区政府分管领导、区政府主(zhu)要(yao)领导审签，答复内容逐级审核、层层把关，确保答复口径实事求是、准确详实、开诚布公。
2.加(jia)强沟通(tong)协(xie)调。始终把(ba)沟通协调作(zuo)为办理工作(zuo)的必要环节，贯穿(chuan)于办理全过程，充(chong)分(fen)做好办理前、办理中、办理(li)后的“三沟通”，不(bu)断(duan)提高办理工(gong)作精准性，推动意见(jian)建议落(luo)地见(jian)效。如(ru)，针对陈峰委员提出的“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”，办理前(qian)，与提案人多次沟通联系，精准了解建议诉求，协商推进计(ji)划；办理中，邀请提案(an)(an)人现场考察调研(yan)，充(chong)分听取提案(an)(an)人的意见，共同研究建议(yi)的(de)可(ke)行性，促进相关问(wen)题解(jie)决(jue)；办理后，与提(ti)案人面(mian)对(dui)面(mian)交流(liu)互动，对(dui)能(neng)解(jie)决(jue)的(de)建议(yi)，明(ming)确具体时限、推进举措(cuo)，对(dui)因政策或客观原因不(bu)能(neng)解(jie)决(jue)的(de)，向提(ti)案人详(xiang)细解(jie)释说明(ming)。
3.加(jia)大(da)督办力度。一是协助(zhu)开(kai)展市领导督办件。全力(li)配合(he)做好市人大、市政府(fu)、市政协领(ling)导来松督办和调研工作。3月(yue)(yue)16日(ri)(ri)(ri)，市(shi)政协(xie)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)席金兴明率(lv)“加快(kuai)推(tui)进我市(shi)农业(ye)农村现代化(hua)建设(she)”课(ke)题组(zu)来(lai)(lai)松(song)(song)(song)调(diao)(diao)研(yan)并座(zuo)谈(tan)；3月(yue)(yue)17日(ri)(ri)(ri)，市(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)陈(chen)靖(jing)来(lai)(lai)松(song)(song)(song)调(diao)(diao)研(yan)社(she)区养老工(gong)作(zuo)(zuo)；6月(yue)(yue)8日(ri)(ri)(ri)，市(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)徐毅松(song)(song)(song)带队来(lai)(lai)松(song)(song)(song)开展执法检查并座(zuo)谈(tan)；6月(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)，市(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)郑钢(gang)淼率(lv)“高质(zhi)量推(tui)动立(li)法工(gong)作(zuo)(zuo)”课(ke)题组(zu)来(lai)(lai)松(song)(song)(song)调(diao)(diao)研(yan)；６月(yue)(yue)14日(ri)(ri)(ri)，市(shi)人(ren)大常(chang)委(wei)会(hui)预算(suan)工(gong)委(wei)主(zhu)任(ren)金为民来(lai)(lai)松(song)(song)(song)调(diao)(diao)研(yan)政府债券带动扩(kuo)大有效(xiao)投资推(tui)动重大项目建设(she)和(he)市(shi)对区转移支付情(qing)况；8月(yue)(yue)25日(ri)(ri)(ri)，市政协副主席肖贵玉率“关于五个新城建设推进情况”专题组来松调研并座谈。二(er)是(shi)抓好全程督办。及时掌(zhang)握办理工作推进情况(kuang)，加快建议提案办理进度，针(zhen)对部分承(cheng)办单位存在的问题，通过发送(song)提醒函和电话指导第一时(shi)间(jian)介入，加强(qiang)跟踪(zong)监督，促进问题(ti)解(jie)决、增(zeng)强办理实(shi)效(xiao)。三是强化监督合力。区政府办(ban)公室与(yu)区(qu)人大代表人事(shi)工(gong)作室、区(qu)政(zheng)协提案委(wei)员会加强协调配合，形成督办合力，持续加大建议提案办理的监督(du)力度，深入到承办单位和问题现场(chang)进(jin)行(xing)跟踪指(zhi)导(dao)，切(qie)实抓好建议(yi)落实，提高办理质(zhi)量。
（三）坚持效(xiao)果导向(xiang)，创新工作举措
1.加强宣传引(yin)导，持续深化办理公(gong)开。坚(jian)持内宣(xuan)与外(wai)宣(xuan)、线上与线下、传统媒体(ti)与新媒体(ti)相结合，不断充实数字宣传阵地，发挥信息技术优势，赋能办理结果公开。一是积极向市政府办公厅投稿，“上海建议提案办理工作”微信公众号发布松江区办理经验4篇，录用采纳率位居全市前列。二是(shi)区(qu)政府(fu)网(wang)站建议(yi)提案专栏集(ji)中公开市、区两级建议(yi)提案办理复(fu)文，发布38篇办(ban)理工作信(xin)息；三是《松(song)江(jiang)报(bao)》刊发《让“金点子”化为城市治理“金钥匙”》《高质量办好每一件建议提案》办理纪实2篇，同步在“上海松江”客户端及微信公众号进行了推送。
2.推进结果公(gong)开，接受社会公(gong)共监督。持续推进建议提案办理结果公开，进一步发挥区政府网站、政务新媒体等平台作用,加大公开力度。1件(jian)市(shi)级(ji)主(zhu)办件(jian)以(yi)及263件区级办理件的(de)办(ban)理复文已全(quan)部(bu)在(zai)区政府网站上(shang)予以公(gong)开，主动公(gong)开率达到100%。同时，定期(qi)对(dui)公(gong)(gong)开(kai)内(nei)容、网址链(lian)接进行检查(cha)，确(que)保不出现(xian)断链(lian)、错链(lian)，切实提高公(gong)(gong)开(kai)质量。
3.实现(xian)办理透(tou)明，提升群众满意度。为了及时回应社会公众关切，主动接受人民群众监督，充(chong)分汲取公(gong)众意见，邀请公众代(dai)表全程参与(yu)办理(li)答复工作(zuo)，展现(xian)政府(fu)决(jue)策(ce)办理(li)过(guo)程，让公众(zhong)真真切切感(gan)受到建议提(ti)案办理(li)带(dai)来(lai)的变(bian)化，进一步拉(la)近(jin)政府和公众的距离(li)，为办(ban)理工作(zuo)注入新的活(huo)力。
三、下一步工(gong)作
在市人大常委会代表工委代表议案建议处、市政府办公厅建议提案处和市政协提案委员会办公室的大力支持下，松江区(qu)认真完成建议提案各项工作，在办理工作中取得了一定的成效。下一步，我区(qu)将全面贯彻(che)落实(shi)(shi)党的(de)二十(shi)大精(jing)神，深(shen)入践行全过程人(ren)民民主，以更(geng)加昂扬的(de)精(jing)神状(zhuang)态、更(geng)加务实(shi)(shi)的(de)工(gong)作(zuo)作(zuo)风、更(geng)加有力的(de)工(gong)作(zuo)举(ju)措(cuo)，把每一(yi)件意(yi)见建议(yi)办好、办实(shi)(shi)、办到位(wei)，推进新形(xing)势下(xia)政(zheng)府工(gong)作(zuo)高质量发展，推动我区建(jian)议(yi)提案办理工作再上新台阶。
2023年11月20日