人大代表、政(zheng)协委员(yuan)是(shi)党(dang)和(he)国家联系人民群众的(de)重(zhong)要(yao)桥梁和(he)纽(niu)带，办理人大代表建议(yi)和(he)政(zheng)协委员(yuan)提案，是(shi)政(zheng)府(fu)听取民意、接受人民监督的(de)内在要(yao)求，是(shi)科学(xue)民主决策、改进(jin)工作、凝聚共识(shi)的(de)重(zhong)要(yao)举措。
事事有(you)回(hui)应，件件有(you)着落。一直以来(lai)，松江(jiang)区(qu)政(zheng)府高(gao)度重视人(ren)大代(dai)表建(jian)议、批评和(he)意见(jian)，以及政(zheng)协委员(yuan)提案办理(li)工作，将建(jian)议提案办理(li)与落实党中央、市委市政(zheng)府和(he)区(qu)委决策(ce)部署紧密结合，推动(dong)代(dai)表委员(yuan)的“金点子”转化为城市(shi)治理(li)“金钥匙”，不断提高政府治理(li)能力和水平。
高(gao)点(dian)谋划 高位推动,增(zeng)强办理(li)工(gong)作责任(ren)感
在2023年区人(ren)大(da)代表建(jian)议、批(pi)评(ping)和(he)意见以及政(zheng)协提案办理工作(zuo)(zuo)会(hui)议上，区政(zheng)府办公(gong)室通报了2022年区人(ren)大(da)代表建(jian)议和(he)政(zheng)协提案办理工作(zuo)(zuo)情(qing)况，并对今年的(de)办理工作(zuo)(zuo)进行部署。
2022年(nian)，全区(qu)各单(dan)位共承(cheng)办(ban)代表建(jian)议、批评和意见(jian)139件，政协提(ti)(ti)案(an)161件。2023年(nian)区(qu)两(liang)会期间，代表、委员以(yi)高度(du)的政治责任感(gan)和使(shi)命感(gan)，围绕推(tui)进(jin)高质量发展、科技创新(xin)、乡村振兴、保障和改善(shan)民生等重点工作提(ti)(ti)出建(jian)议91件、提(ti)(ti)案(an)156件，经(jing)审查确定后均(jun)已完成分(fen)办(ban)。
每年(nian)年(nian)初召(zhao)开(kai)建(jian)议(yi)(yi)提(ti)案交办大会，是松江区(qu)一项坚(jian)持多年(nian)的(de)传统，通过以会促办，向区(qu)政(zheng)府系统发出新一年(nian)度建(jian)议(yi)(yi)提(ti)案办理(li)的(de)动(dong)员令。自交办大会召(zhao)开(kai)之日起(qi)，主承办单位需(xu)要在(zai)3个月内(nei)答(da)复代表、委员。
全(quan)区实行区领(ling)导(dao)领(ling)衔督办(ban)(ban)重点(dian)建议(yi)、提案的(de)工(gong)作机制，各(ge)办(ban)(ban)理(li)单(dan)位实行“主(zhu)要领(ling)导亲自抓、分管领(ling)导直接(jie)(jie)管、承办(ban)(ban)(ban)人员具体办(ban)(ban)(ban)”的三级办(ban)(ban)(ban)理责(ze)任制。去年，接(jie)(jie)到办(ban)(ban)(ban)理任务后(hou)，区水务局、区房管局、区政(zheng)务服(fu)务办(ban)(ban)(ban)等多家单位第一时间召(zhao)开办(ban)(ban)(ban)理工作会，将办(ban)(ban)(ban)理责(ze)任层层传导到位，确保办(ban)(ban)(ban)理工作扎实(shi)有序推进。
转变作风 务(wu)求实效,不断(duan)提高办理工(gong)作水平
建议提案办理既是一项(xiang)常(chang)规性工作(zuo)，也是一项(xiang)常(chang)办常(chang)新的工作(zuo)。群(qun)众的“需求清单(dan)”就是政(zheng)府的(de)“履(lv)职清单(dan)”。松(song)江(jiang)区(qu)坚持把认真办理(li)建议提(ti)案(an)作为抓(zhua)思路突(tu)破、抓(zhua)工作落(luo)实、抓(zhua)制度创新的(de)重要载体，在办理(li)过(guo)程中转变作风(feng)、务求实效，更好回应人民(min)群众和市场主体的(de)需要。
在研究(jiu)采(cai)纳(na)部分代表委员关于加(jia)大(da)困难(nan)群众帮扶力度的建议后(hou)，区(qu)民政局先后(hou)会(hui)同相(xiang)关部门制定了《松江(jiang)区(qu)开展(zhan)社会(hui)救助领域(yu)“政策找人(ren)”试点工(gong)作(zuo)方(fang)案》《松江区开展(zhan)“社区救助顾问”工(gong)作(zuo)的实施意见》，进一(yi)步完善低收(shou)入人(ren)口主动发现(xian)机(ji)制(zhi)，兜(dou)住(zhu)兜(dou)牢(lao)困难群众基(ji)本生活保(bao)障(zhang)底(di)线。
在(zai)办(ban)理(li)《聚焦(jiao)能源低碳(tan)转型，助推(tui)松(song)江生态之城建(jian)(jian)设》的政(zheng)协提案时，区(qu)(qu)发(fa)展(zhan)和改革委针对政(zheng)协委员提出的诉(su)求和建(jian)(jian)议(yi)逐一(yi)研究吸收，会同相(xiang)关部门(men)加(jia)快修(xiu)订并出台了(le)《松(song)江区(qu)(qu)绿色低碳(tan)发(fa)展(zhan)专项资金(jin)管理(li)办(ban)法》，聚焦(jiao)重点(dian)行业领域，通过完善政(zheng)策激励机制、优化(hua)专项资金(jin)办(ban)法，切实推(tui)动绿色低碳(tan)发(fa)展(zhan)。
建(jian)议和(he)提案一头(tou)连(lian)接(jie)着(zhe)政(zheng)府部门，一头(tou)连(lian)接(jie)着(zhe)人民(min)群众，不(bu)仅凝(ning)聚着(zhe)代表、委员的(de)(de)智慧和(he)心血，也反(fan)映出基层(ceng)一线(xian)、社(she)会(hui)生(sheng)活的(de)(de)焦点(dian)、热点(dian)、痛点(dian)和(he)堵点(dian)。近年来，松江区通过数字赋(fu)能，不(bu)断(duan)畅(chang)通民(min)意(yi)表达、民(min)智集(ji)纳的(de)(de)渠道，及时公(gong)开“时间(jian)表”“进(jin)度条”，推动办理公开走深(shen)走实。
通(tong)过优化协同办(ban)公平台的建议提(ti)案模块功能，主办(ban)单位(wei)可以自主录(lu)入建议提(ti)案办(ban)理最新进(jin)展(zhan)，信息将通(tong)过后台实时推(tui)送至松江区(qu)人民政(zheng)府(fu)网(wang)站建议提(ti)案专栏，面向(xiang)公众(zhong)公开(kai)。2021年，区(qu)(qu)政(zheng)府办公室还与区(qu)(qu)融(rong)媒体中心合作开设(she)了《人大(da)代表建议、批评和(he)意(yi)见(jian)以及政(zheng)协委员(yuan)提案办理纪实专(zhuan)栏(lan)》，动态跟进(jin)各单位(wei)的办理进(jin)度。
完善机制(zhi) 创新方(fang)法,持(chi)续提升办理工(gong)作质(zhi)量
办(ban)好建议(yi)提案(an)，既是各承办(ban)单位的(de)法定职责，也(ye)是对人民负责、受人民监督(du)的(de)宪法精神的(de)具体体现(xian)。松(song)江区始终(zhong)围绕(rao)质量优先原则(ze)，不断完善(shan)机制、创(chuang)新方(fang)法，推动办(ban)理工作由“答(da)复型”向“落实(shi)型”转变，真正(zheng)发挥出协商民(min)主(zhu)和(he)建议(yi)提(ti)案办理的最大效益。
11件主(zhu)办(ban)件比法(fa)定时间(jian)提(ti)前一个(ge)月完成(cheng)，办(ban)理(li)结果(guo)均为解决采纳，“法(fa)定期限内办(ban)复(fu)率、走访(fang)率和(he)政府系(xi)统网上办(ban)理(li)率”实现三个(ge)100%，这是区(qu)人(ren)力资(zi)(zi)源和(he)社会保障局在2022年办(ban)理(li)工作中(zhong)交出的(de)“成(cheng)绩单”。“‘群众满意(yi)、代(dai)表委(wei)员(yuan)认(ren)可’是第一标(biao)准，我们按照‘重(zhong)点(dian)问题(ti)重(zhong)点(dian)办(ban)理(li)、同类问题(ti)集中(zhong)办(ban)理(li)、民生问题(ti)优先办(ban)理(li)’的(de)原则，严格落实‘办(ban)前见面沟通、办(ban)中(zhong)见面商讨、办(ban)后跟踪回访(fang)’的(de)工作机制。”区(qu)人(ren)力资(zi)(zi)源和(he)社会保障局有关(guan)负责(ze)人(ren)表示。
考虑到2022年有关松江新城人才(cai)政策(ce)、人才(cai)引育、人才(cai)发(fa)展的(de)建议提(ti)案较(jiao)为集中(zhong)，区人力资(zi)源和社会保(bao)障局(ju)组织部分(fen)代(dai)表(biao)委员(yuan)开展沙龙活动，深入了(le)解(jie)(jie)建议提(ti)案初衷(zhong)，并进行人才(cai)政策(ce)宣讲和发(fa)展规划解(jie)(jie)读(du)，双(shuang)方既充分(fen)沟(gou)通了(le)办(ban)理意见，又形成了(le)工作共识。“办(ban)理工作非(fei)常及时高(gao)效，表(biao)示满意！”这一(yi)工作得到了(le)代(dai)表(biao)委员(yuan)们的(de)充分(fen)肯定。
区公安分局探索建立了“一建(jian)议(yi)(yi)提(ti)(ti)案一分析”制度，深(shen)入查摆存在问(wen)题(ti)，明确(que)整(zheng)改方向，并(bing)组织相关部门(men)参与实地踏勘，形(xing)成相应(ying)报告，同步推送(song)至(zhi)承办(ban)(ban)单位，确(que)保(bao)措(cuo)(cuo)施(shi)精准(zhun)、质量到位。在办(ban)(ban)理涉及交通设施(shi)的(de)建(jian)议(yi)(yi)提(ti)(ti)案中(zhong)，分局分管(guan)领(ling)导先后带队前往松江新(xin)、老(lao)城区高速出入口(kou)、南青路、北松公路、光星(xing)路等地实地踏勘，并(bing)会同区交通委、各(ge)街镇全面分析研究，精准(zhun)落(luo)实路口(kou)渠化、标(biao)志标(biao)线(xian)调整(zheng)等措(cuo)(cuo)施(shi)，切(qie)实提(ti)(ti)升(sheng)了通行效能，确(que)保(bao)市民出行安全。