各(ge)镇人民政府、街道办事处(chu)，区(qu)政府各(ge)部门：

    根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发（2015）34 号）和(he)《上海市人(ren)民政府关(guan)于(yu)本市开展第三次农业(ye)普查的通知(zhi)》（沪府（2015）69 号）要(yao)求，经区政府第113 次常务会(hui)议讨论通过，定于(yu) 2016 年开(kai)展本区第三次农(nong)业普查。现(xian)将有(you)关事(shi)项通知如(ru)下：

    一(yi)、普查目的和重要意义

农业普查是全面了解“三农”发展变化情(qing)况的(de)重(zhong)大国情(qing)国力调查。组织(zhi)开展本(ben)区第三次农业普查,查清本区农(nong)业、农(nong)村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业(ye)生(sheng)产(chan)、新(xin)型农业(ye)经营主体(ti)、农业规模化(hua)和产(chan)业化(hua)等新(xin)情况，反(fan)映农村发展新(xin)面貌(mao)和农

民生活新变化，对科学制定“三农(nong)”政策、促(cu)进(jin)本区实(shi)现农业现代化、全面建成小康社会,具(ju)有十分重要的意义(yi)。

    二、普查对象和范围

本(ben)(ben)次农业普查(cha)的对(dui)象是在(zai)本(ben)(ben)区行政区域内的下列个(ge)人和单位：农村住户(hu)(hu)(hu)，包括农村农业生(sheng)产(chan)经(jing)(jing)营户(hu)(hu)(hu)和其他(ta)住户(hu)(hu)(hu)；城(cheng)镇农业生(sheng)产(chan)经(jing)(jing)营户(hu)(hu)(hu)；农业生(sheng)产(chan)经(jing)(jing)营单位；村民委员会；镇政府(fu)。

农业普查的范围包(bao)括(kuo)：农作(zuo)物种植业、林(lin)业、畜牧业、渔业和农林(lin)牧渔服(fu)务业。

    三、普(pu)查内容和时间(jian)

根据本区农(nong)业农(nong)村的(de)(de)发(fa)展(zhan)变化(hua)情(qing)况和全面深化(hua)农(nong)村改革的(de)(de)需(xu)要(yao)，农(nong)业普查的(de)(de)主要(yao)内容包(bao)括(kuo)：农(nong)业从业者(zhe)基(ji)本情(qing)况，农(nong)业土(tu)地利用与(yu)(yu)流(liu)转情(qing)况，农(nong)业生(sheng)产与(yu)(yu)结构(gou)情(qing)况，新型农(nong)业经营主体与(yu)(yu)农(nong)业规模化(hua)、产业化(hua)发(fa)展(zhan)情(qing)况，新农(nong)村建(jian)设情(qing)况，农(nong)村人居环境与(yu)(yu)农(nong)民生(sheng)活方式变化(hua)情(qing)况。农业普查的(de)标(biao)准(zhun)时点(dian)为 2016 年 12 月 31 日，时期资料为

2016 年度资料。

    四(si)、普查组(zu)织(zhi)和实施

    农业普查工作是(shi)一项庞大的(de)社(she)会系统工程。为加强对(dui)农业 普查(cha)工作的组织和(he)领导，区(qu)政府决定(ding)成立(li)松江(jiang)区(qu)第三次农(nong)业普 查领导小组(zu)（以下简称“领导(dao)小组(zu)”)，负责组织和领(ling)导全区农 业普查工作，协调解决农(nong)业普查中的(de)重(zhong)大问题。领导(dao)小组(zu)办公室(shi)设在区统计局(ju)、国家(jia)统计局(ju)松(song)江调(diao)查(cha)队，负责农业普查(cha)的日(ri)常工作。

各有(you)关(guan)街镇和有(you)关(guan)部(bu)门要按照国务院确定(ding)的“全国统一领导、部门分(fen)(fen)工(gong)协(xie)作、地方(fang)分(fen)(fen)级负责、各方(fang)共(gong)同参与”的原则,突出(chu)重点(dian),优化方式,统(tong)一(yi)组织,创新手段，认真做好农业普查的宣(xuan)传动员(yuan)和组(zu)织实施(shi)工作。其中(zhong),涉及固定资(zi)产投资(zi)保障方(fang)面的(de)事项(xiang),由区(qu)(qu)(qu)发展改(gai)革委(wei)负(fu)(fu)责和(he)协(xie)(xie)调；涉及普查宣(xuan)传方面的(de)事(shi)项，由区(qu)(qu)(qu)委(wei)宣(xuan)传部负(fu)(fu)责和(he)协(xie)(xie)调。区(qu)(qu)(qu)财(cai)政局、区(qu)(qu)(qu)农委(wei)等各有关部门要(yao)按照各自职能，各负(fu)(fu)其(qi)责、通力协(xie)(xie)作、密切配合(he)。

各有关(guan)街镇要设立相应的农业(ye)(ye)普查领导小组及(ji)其办(ban)公室，认真(zhen)做好本地(di)区农业(ye)(ye)普查的组织(zhi)和实施工作。对农业(ye)(ye)普查中遇到的困难和问题,要(yao)及(ji)时采取措(cuo)施，切实予以解决。街(jie)镇的(de)普(pu)查机构要(yao)充分发挥村民(min)委员(yuan)会（居民(min)委员(yuan)会）的(de)作用(yong)，从(cong)村（居）干(gan)部中选调(diao)(diao)现场组织(zhi)和调(diao)(diao)查人(ren)(ren)员(yuan)。各有(you)关(guan)部门要(yao)积(ji)极参与并认真配合做(zuo)好农(nong)业(ye)(ye)(ye)普(pu)查工(gong)(gong)作，农(nong)业(ye)(ye)(ye)普(pu)查机构根(gen)据工(gong)(gong)作需要(yao)，聘(pin)用(yong)或(huo)者从(cong)有(you)关(guan)单位商调(diao)(diao)符合条(tiao)件的(de)普(pu)查指导(dao)员(yuan)和普(pu)查员(yuan)，并及(ji)时支付聘(pin)用(yong)人(ren)(ren)员(yuan)的(de)劳(lao)动报酬(chou)，保(bao)证商调(diao)(diao)人(ren)(ren)员(yuan)在原单位的(de)工(gong)(gong)资、福利(li)及(ji)其(qi)他(ta)待遇不变，稳定农(nong)业(ye)(ye)(ye)普(pu)查工(gong)(gong)作队伍，确保(bao)农(nong)业(ye)(ye)(ye)普(pu)查顺(shun)利(li)进行。

    五、普查(cha)经费(fei)保(bao)障

农(nong)业普查(cha)所需经费，由各级政府共同负担，并列入相(xiang)应年度财(cai)政预算，按时拨付、确保到(dao)位。

    六、普查要求

（一）坚持依法普(pu)(pu)查(cha)。所有(you)农业普(pu)(pu)查(cha)对(dui)象必须(xu)严格(ge)按照《中华人民共和国(guo)统计(ji)法》和《全国(guo)农业普(pu)(pu)查(cha)条例》有(you)关规(gui)定，按时、如实(shi)地填报(bao)(bao)普(pu)(pu)查(cha)表。任(ren)何(he)单位和个人不得虚(xu)报(bao)(bao)、瞒(man)报(bao)(bao)、拒(ju)报(bao)(bao)、迟(chi)报(bao)(bao),不(bu)得伪(wei)造、篡改普查(cha)数据。监察机关和统计执法(fa)机构要严肃查(cha)处普查(cha)中的违(wei)法(fa)违(wei)纪行(xing)为，确保(bao)普查(cha)顺利(li)进行(xing),确保普查数据(ju)质量。普查取得的(de)农户和单位资(zi)料,严格限定于普查目的, 不得作(zuo)为任何(he)单位和部门(men)对(dui)(dui)农业(ye)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)对(dui)(dui)象实施考核、奖惩的依据。各级普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)机构(gou)及其工(gong)作(zuo)人(ren)员对(dui)(dui)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)所获取的普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)对(dui)(dui)象个人(ren)和商业(ye)秘密,必须履行严格的保密义(yi)务(wu)；要做好(hao)普查(cha)资料管理、开发和共享，发布普查(cha)数据必须经上一级普查(cha)机构核准(zhun)。

（二(er)）严格质(zhi)(zhi)量控制(zhi)。质(zhi)(zhi)量是普(pu)(pu)查的(de)生命(ming)。各级农业(ye)普(pu)(pu)查机构要建立健全农业(ye)普(pu)(pu)查质(zhi)(zhi)量控制(zhi)体系,明(ming)确(que)人员分(fen)工(gong),落实职责任务(wu),对普(pu)查(cha)(cha)试点、人员培训、清查(cha)(cha)摸底、普(pu)查(cha)(cha)登记、数据处(chu)理、抽查(cha)(cha)验收(shou)等各(ge)个(ge)阶段实行全过程质(zhi)量(liang)控制，确保普(pu)查(cha)(cha)工作质(zhi)量(liang)。

（三）充分(fen)运用(yong)(yong)现代信息(xi)技术。要充分(fen)利用(yong)(yong)自主卫星资源，准确测量主要农作物的时空(kong)分(fen)布(bu),查(cha)(cha)(cha)清现代农业生产设施状况；广泛使用智(zhi)能手持(chi)电(dian)子(zi)数据(ju)采集(ji)设备，建立农业普查(cha)(cha)(cha)数据(ju)联网直(zhi)报系统，提高普查(cha)(cha)(cha)工作信息(xi)化水平(ping)和效率，减轻(qing)基(ji)层普查(cha)(cha)(cha)人员工作负担。

（四）加强宣(xuan)传(chuan)引(yin)导。各级(ji)农业(ye)普查机构(gou)要(yao)会同宣(xuan)传(chuan)部门认(ren)真做好(hao)农业(ye)普查宣(xuan)传(chuan)的(de)策划和(he)组织工(gong)作(zuo),主动向(xiang)新闻单位提供情况。要通过报刊、广播(bo)、电(dian)视、互联网(wang)等,广泛深入宣传(chuan)农(nong)业普查的(de)(de)重要(yao)意义和要(yao)求，宣传农业普查中涌现出的(de)(de)先(xian)进(jin)事例(li)，引导农业普查(cha)(cha)对象(xiang)依法配合普查(cha)(cha)，教育农业普查(cha)(cha)人员依法开(kai)展(zhan)普查(cha)，为农业普查(cha)顺利实(shi)施创造(zao)良好的舆论(lun)环境(jing)。