上海市松江区(qu)人(ren)民法院工作报告
——2021年(nian)1月13日在上海市松江区第五届
人民代表大会第(di)九次会议上
上(shang)海市松江区人民法(fa)院院长 荚振坤
各位代(dai)表：
现在，我(wo)代表松江(jiang)区人民(min)法院(yuan)，向大会报(bao)告区五(wu)届人大八次会议以来的(de)法院(yuan)工作，请予审议，并请政协委员(yuan)和列席人员(yuan)提(ti)出意见(jian)。
2020年，我院以习近(jin)平新(xin)时代(dai)中国特(te)色社(she)会主(zhu)义(yi)思想为指(zhi)导，在区委(wei)的(de)坚强领导下，在区人(ren)(ren)大及其常委(wei)会和(he)(he)上(shang)级法(fa)院的(de)监(jian)督(du)指(zhi)导下，在区政府(fu)、区政协和(he)(he)社(she)会各界的(de)关心(xin)支持下，坚持“努力让人(ren)(ren)民群众在每(mei)一个司(si)法(fa)案(an)件中感受到公(gong)平正(zheng)义(yi)”工(gong)作目(mu)标，坚持司(si)法(fa)为民、公(gong)正(zheng)司(si)法(fa)工(gong)作主(zhu)线，忠实履行宪(xian)法(fa)法(fa)律赋予的(de)职责，为统(tong)筹推进疫情防控和(he)(he)经济社(she)会发(fa)展、为高质量建设(she)“科创、人(ren)(ren)文、生态(tai)”现代(dai)化新(xin)松江(jiang)提供了(le)有力司(si)法(fa)服务(wu)和(he)(he)保障。
一、全(quan)力(li)抓(zhua)好主责主业(ye)，维护(hu)社会(hui)公平正义
一(yi)年(nian)来，我院狠抓执法办案第一(yi)要(yao)务，依(yi)法公(gong)正(zheng)高效办理各类(lei)案件(jian)，保障人民群(qun)众(zhong)切(qie)身利益，切(qie)实维护(hu)社(she)会公(gong)平(ping)正(zheng)义。全年(nian)共受理案件(jian)33,748件(jian)，同比(bi)上(shang)升0.1%；审结33,751件，同比上升(sheng)0.09%；案(an)件结收(shou)比100.01%，法官人(ren)均结案281件(jian)、人(ren)均工作量356，高质(zhi)量完成各项审(shen)判任务。
严厉打击刑(xing)事犯(fan)罪。共受理(li)刑事案件1,788件2,420人，同比分别下降14.82%和14.37%；审结1,788件(jian)2,509人，同(tong)比分别(bie)下降14.82%和10.36%；案件结收比100%。审结放火、非法买(mai)卖枪支、危(wei)险(xian)驾驶等(deng)危(wei)害公(gong)共安全(quan)犯罪案件(jian)275件277人(ren)，寻衅滋事、聚(ju)众斗殴等妨害社(she)会管理秩序犯罪(zui)案件464件(jian)827人，维(wei)护社(she)会安全(quan)稳定；审(shen)结故意伤害、侵犯(fan)(fan)(fan)公(gong)(gong)民个人信息等(deng)侵犯(fan)(fan)(fan)公(gong)(gong)民人身权利犯(fan)(fan)(fan)罪案件180件194人(ren)，非(fei)法吸(xi)收公众(zhong)存款(kuan)、诈骗(pian)、“两(liang)抢(qiang)一盗”等侵犯公民财产犯罪案件667件845人，提升人民群众安(an)全感；审结(jie)贪污、受贿、滥用职权(quan)、徇私枉(wang)法(fa)等职务犯罪案件11件11人，协同推(tui)进(jin)反腐败斗争和党(dang)风(feng)廉政建设(she)。全面贯彻落(luo)实宽严(yan)相济刑(xing)事政策，对100名被告人判处10年以上有(you)期徒刑(xing)，对560名被(bei)告人(ren)适用缓(huan)刑(xing)，对2名被告(gao)人免予刑事处罚。妥善审结涉案(an)金额近(jin)28亿(yi)元、造成投(tou)资人损(sun)失8亿多元(yuan)的“马(ma)甲袋”“掌柜金(jin)服”线上(shang)投资(zi)平(ping)台集资(zi)诈骗案(an)，判处(chu)被告人朱某有(you)期徒(tu)刑14年6个(ge)月，并处罚金40万元。
妥善解决民事(shi)纠纷。共受理(li)民事案(an)件14,839件(jian)，同比下降10.5%；审结14,833件，同比下(xia)降10.93%；案件结收(shou)比99.96%。审结离(li)婚(hun)、继承、分家(jia)析产、“三费(fei)”等家(jia)事案件(jian)1,284件，切实维护妇女、老人、儿童合法权益(yi)；审结道(dao)路交通事(shi)故、劳(lao)务者受害、医(yi)疗事(shi)故等人身侵权案(an)件1,336件，对受害人给(ji)予及时有效(xiao)的法律救(jiu)济；审结(jie)劳动合同、社会保险、人事合同等劳动争议案件686件，平等(deng)保(bao)护劳资双方权(quan)益；审结(jie)房(fang)屋买(mai)卖、房(fang)屋租赁、建设(she)工程等(deng)房(fang)地产(chan)纠(jiu)纷案件3,235件，保障群众(zhong)安居乐业。审慎对待长(zhang)租(zu)(zu)公寓经营引发的租(zu)(zu)赁合同纠纷，依法保护业主和承(cheng)租(zu)(zu)人权益(yi)，共审结455件，将其中12件因高价租房、低价出租涉嫌(xian)犯(fan)罪的案件移送(song)公(gong)安机(ji)关处理。
精心(xin)审理(li)商(shang)事案件。共(gong)受理商事案件4,700件(jian)，同比上升3.09%；审结(jie)4,737件，同比(bi)上升4.71%；案件结收比100.79%。审结买卖、运(yun)输、承揽等商事(shi)合同(tong)案件2,242件，制裁违约欺(qi)诈行为，维护市场(chang)诚信(xin)和合同执行力；审(shen)结借贷、保险、票据、融资租(zu)赁等(deng)金融案(an)件1,331件，规(gui)范引(yin)导金(jin)融(rong)活动，助推金(jin)融(rong)服务实(shi)体(ti)经济；审结公司合并分立、增资减资、股东资格确认(ren)、股东知(zhi)情权等公司纠纷案件316件，规(gui)范公司治(zhi)理，保(bao)护中(zhong)小股东合法权益。妥(tuo)善审结松江城(cheng)市交(jiao)通投资开(kai)发(fa)中(zhong)心诉中(zhong)达建设集团股份有限公司金(jin)融(rong)借款(kuan)合同(tong)案件7件(jian)，长达(da)十余年的借款本(ben)息(xi)债权(quan)近(jin)2.7亿元获全额支(zhi)持(chi)，国有资产安全得到有效(xiao)维(wei)护。
持续开(kai)展执行攻坚。共(gong)受(shou)理执行案(an)件11,961件，同比上升(sheng)16.66%；执结11,934件，同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)16.81%；案件(jian)结收比(bi)99.77%，执行到位金额9.05亿元(yuan)；审查(cha)并执(zhi)行行政非诉执(zhi)行案件180件。加大执(zhi)行(xing)工作力(li)度，保持对“老(lao)赖”高压态势，共(gong)对2人(ren)实施司法拘留，对37人限制出境、离境，将5,732人纳入失信名单，将6,321人纳入限制高消(xiao)费名单，以拒(ju)不执行判决(jue)、裁定罪追(zhui)究3名被执(zhi)行人刑事责任。有效处(chu)置被执(zhi)行人财产(chan)，拍卖、变卖被执(zhi)行人房屋、车辆共(gong)计5.62亿元，向申请(qing)执(zhi)行人及(ji)时(shi)发放执(zhi)行到(dao)位款项(xiang)，兑(dui)现当事人胜诉权益。推进执(zhi)行规范化建设，审结执(zhi)行异(yi)议案件228件，强(qiang)化执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)裁决(jue)权对执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)实施权的(de)监督制(zhi)约。贯彻善意文明(ming)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)理念，在执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)一起标的(de)额近3,000万元的涉台资企业合(he)伙纠纷案件时，经征得申请执行人同意，依法(fa)解除对被(bei)执行人账户(hu)的查封措施(shi)，被(bei)执行人最终融资成功并主动履行全部义务。
二(er)、倾力服务保障(zhang)大局(ju)，促进经济社会(hui)发展
一年来，我院紧(jin)紧(jin)围绕全区工作大局，增强(qiang)责任感、主动(dong)性，找准(zhun)结合点、发力点，聚(ju)焦聚(ju)力，落(luo)细落(luo)实，有效发挥司(si)法稳定(ding)预期(qi)、促(cu)进治理、优化环境的职能作用。
切(qie)实加强疫情防控。加(jia)大(da)对涉疫情犯罪的打击力度，共审结(jie)非法(fa)经营(ying)罪、诈(zha)骗(pian)罪、妨害公务罪案件8件(jian)，审结的(de)本市(shi)(shi)首(shou)例疫(yi)情(qing)期间哄抬口罩价格非法(fa)经营案(an)入选最高人民法(fa)院“依法(fa)惩处妨害疫(yi)情(qing)防控犯罪典型(xing)案(an)例”。严格执行最高院、市(shi)(shi)高院关于审理涉(she)疫(yi)情(qing)案(an)件(jian)的(de)司法(fa)意见，合理分(fen)配市(shi)(shi)场风险，注重(zhong)以(yi)调解手段化解纠纷(fen)，共(gong)审结因疫(yi)情(qing)引发(fa)的(de)房屋租(zu)赁、买卖、劳动争议等纠纷(fen)案(an)件(jian)500余件。严格落(luo)实场所(suo)消毒、进院(yuan)人(ren)员(yuan)测温登(deng)记等防(fang)控(kong)(kong)措施，合理安(an)排立案、庭审、接待等各项工作，确保办公场所(suo)、法院(yuan)干警和(he)来院(yuan)人(ren)员(yuan)安(an)全。积极参加(jia)群防(fang)群控(kong)(kong)，组织(zhi)党员(yuan)志愿者参加(jia)社区、道口(kou)疫情防(fang)控(kong)(kong)1,000多人次。
深化扫黑(hei)除恶专项(xiang)斗争。加快(kuai)涉恶案件(jian)审理进程(cheng)，受(shou)理并审结(jie)涉恶案件(jian)8件，佘山地(di)区(qu)骗取动迁(qian)款系列案件13件(jian)全部审结。聚焦“打财断血”目(mu)标任务，加强涉黑涉恶(e)案件(jian)财产刑执行和(he)违法所(suo)得(de)追缴、没收，财产刑共执行到位367.5万元，追缴(jiao)、没收违法所得共789.36万元。对于佘山(shan)(shan)地区骗(pian)取动迁(qian)款案件审理中发现(xian)的(de)受贿、滥用职权(quan)、为不法(fa)分子(zi)提(ti)供帮助等(deng)行为，向(xiang)松江第一房屋征收(shou)事务所、茸城动拆迁(qian)公(gong)司、佘山(shan)(shan)镇人民政府(fu)动迁(qian)管理办公(gong)室(shi)发送司法(fa)建议3份(fen)，促进基层治理(li)和社会管理(li)工(gong)作，增强扫(sao)黑除恶斗(dou)争实效。
助力营商环境优化。紧(jin)扣长三(san)角G60科(ke)创走(zou)廊建设和区域产(chan)业发展，落实产(chan)权保护、执(zhi)行合(he)同、办理破(po)产(chan)等各(ge)项工作。加大“执(zhi)转破(po)”力度，执(zhi)行与破(po)产(chan)工作有(you)效(xiao)衔接，共移送审查并立案“执(zhi)转破(po)”案件60件。发挥(hui)破(po)产重(zhong)整与和解(jie)功能，甄别具(ju)有(you)拯救价值(zhi)(zhi)的困境(jing)企业，推动(dong)永胜半导(dao)体公(gong)司(si)(si)破产和解(jie)，玺(xi)仁电子(zi)科技有(you)限公(gong)司(si)(si)、明(ming)峰液压气动(dong)成套有(you)限公(gong)司(si)(si)破产重整(zheng)，实现各(ge)方(fang)共赢和社会整(zheng)体价值(zhi)(zhi)最大化。在临港(gang)松江科技城(cheng)设立“松法(fa)(fa)(fa)讲堂”，编写《企业常见纠(jiu)纷法(fa)(fa)(fa)律宝(bao)典(dian)》，围绕企业常见纠(jiu)纷和(he)法(fa)(fa)(fa)律需求组织资深法(fa)(fa)(fa)官举办(ban)讲座。召(zhao)开“优化营商环境、法(fa)(fa)(fa)治保障G60”专(zhuan)题(ti)新闻(wen)发布会，发布商事(shi)审(shen)判(pan)白皮书和(he)十大典型案例，提升企(qi)业预防化解(jie)法律风险能力。在(zai)本市有(you)关部门对各区营商环境工作考核评估(gu)中，松(song)江区与(yu)法院工作相关得分排名第(di)一。
三、深化司法体(ti)制(zhi)改革，实现高效系统集成
一年来，我院按照市委(wei)政法委(wei)和市高院的(de)统一部署，全面深化司法体制综合配(pei)套改(gai)革，注重改(gai)革举(ju)措之(zhi)间的(de)系统性(xing)、整体性(xing)、协同性(xing)，促(cu)进审执活动公(gong)正高效。
健(jian)全新(xin)型审判监督(du)机制。制(zhi)定(ding)落实《松江(jiang)法院(yuan)审(shen)判权(quan)责清单指引》，界(jie)定(ding)院(yuan)庭长、审(shen)判长、主审(shen)法官(guan)等(deng)15个工(gong)作主体(ti)的(de)225项(xiang)权责，规(gui)定26项应(ying)当严格依法(fa)(fa)依纪追究责(ze)任的(de)违法(fa)(fa)审(shen)判行为(wei)，为(wei)审(shen)判权行使明确(que)界限和依据(ju)。制定落实《松江法(fa)(fa)院专业法(fa)(fa)官会议实施(shi)细则》，明确专(zhuan)业法官会议的功能定位、参会人员资格、案件讨(tao)(tao)论规则、讨(tao)(tao)论结果运用等内容，专(zhuan)业法官会议全(quan)年(nian)共为346件疑(yi)难(nan)复杂案件提供咨询意见并为合议庭、独任法官采(cai)纳。扩大(da)立案后电脑随(sui)机自动分(fen)案适用(yong)范围(wei)，实(shi)现刑事、民(min)事、商事、执行案件随(sui)机分(fen)案全(quan)覆盖，全(quan)年随(sui)机分(fen)案率89.42%，居全市基层法院第二位，全过(guo)程保障(zhang)司法公(gong)平公(gong)正。
推进(jin)繁简分(fen)流改(gai)革。认(ren)(ren)真贯彻第(di)十三届全国人大常委会(hui)第(di)十五次会(hui)议《关于授权最高人民法(fa)(fa)院(yuan)在(zai)部分地区开展民事(shi)诉讼程序繁简分流改革试点工作(zuo)的(de)(de)决定(ding)》和(he)上级法(fa)(fa)院(yuan)部署，推进案(an)件快(kuai)慢分道、轻重分离，形(xing)成(cheng)多数简单(dan)案(an)件在(zai)前端快(kuai)调速审(shen)(shen)、少(shao)数复(fu)杂案(an)件在(zai)后端精细审(shen)(shen)判的(de)(de)工作(zuo)格局。优化司(si)法(fa)(fa)确(que)认(ren)(ren)程序，加强(qiang)对人民调解协议的(de)(de)审(shen)(shen)核，有(you)效防(fang)止(zhi)虚假诉讼，共审(shen)(shen)结司(si)法(fa)(fa)确(que)认(ren)(ren)案(an)件53件(jian)，裁(cai)定有效率98.11%。扩大小(xiao)(xiao)额(e)诉(su)讼(song)(song)程序(xu)(xu)适(shi)用范围(wei)，完善(shan)小(xiao)(xiao)额(e)诉(su)讼(song)(song)程序(xu)(xu)与简易程序(xu)(xu)、普通程序(xu)(xu)转换机制，共适(shi)用小(xiao)(xiao)额(e)诉(su)讼(song)(song)程序(xu)(xu)审结案件4,988件(jian)。简化简易(yi)程序案件(jian)审(shen)理流(liu)程和裁判(pan)文书制作，全年简易(yi)程序适用(yong)率(lv)89.2%。扩大独任(ren)制适用范围，对472件(jian)事实不易查明、但法(fa)律(lv)适(shi)用明确的(de)普(pu)通程序(xu)案件(jian)，由(you)一名法(fa)官(guan)独任审(shen)理(li)。
凸显线上(shang)司法优势。以常态化疫情防控为(wei)契机，加快(kuai)线(xian)上线(xian)下诉讼方式融合，大力推进(jin)全流程(cheng)网上办(ban)案(an)，共完成网上立案(an)20,734件、在(zai)线庭审2,408次(ci)，通过网络查控(kong)系统冻结财(cai)产1亿多元(yuan)、扣划5,000多万元、执结案件2,000余件(jian)。我(wo)院从(cong)2019年开始率(lv)先示范应(ying)用的(de)国家重(zhong)点研发(fa)项(xiang)目(mu)“移动微执(zhi)行(xing)”，在全流(liu)程(cheng)网上办案(an)过程(cheng)中发(fa)挥重(zhong)要作用，“人民日报(bao)(bao)融媒体(ti)平台(tai)”、《人民法院(yuan)报(bao)(bao)》对(dui)此作了深度报(bao)(bao)道。开展庭(ting)审(shen)记(ji)录(lu)(lu)方式(shi)改革，对(dui)符合条(tiao)件的(de)民商事案(an)件，经当事人同意后，运用全程(cheng)录(lu)(lu)音录(lu)(lu)像、智能语音识别同步转换、区块链存证等技术对(dui)法庭(ting)审(shen)理活(huo)动进行(xing)记(ji)录(lu)(lu)存储(chu)，全年共(gong)适(shi)用该方式(shi)开庭(ting)1,433次，有效(xiao)(xiao)提高庭审质量(liang)效(xiao)(xiao)率。积(ji)极(ji)应用(yong)审判执行监督预警分析(xi)系统，利用(yong)信息技(ji)术即(ji)时监控廉政风险、发现案件管理(li)漏洞(dong)，促进审执工作(zuo)规范(fan)高效(xiao)(xiao)。
四、拓宽司(si)法服务领(ling)域，满足(zu)群(qun)众多元需求
一年(nian)来，我(wo)院坚持以人民为(wei)中心思想(xiang)，贯彻司法为(wei)民宗(zong)旨，完善落实(shi)各(ge)项司法便民措施(shi)，不(bu)断(duan)满足社会多(duo)元司法需求，让人民群众(zhong)在诉讼过程中有更(geng)多(duo)获得感。
推动两个一站(zhan)式建设(she)。根据(ju)市委政法(fa)(fa)委统一(yi)(yi)部署，对近年(nian)来(lai)立(li)(li)(li)(li)案登记制(zhi)落实情(qing)况进行检查，深化“当场立(li)(li)(li)(li)、自助(zhu)立(li)(li)(li)(li)、网上立(li)(li)(li)(li)、就近立(li)(li)(li)(li)”改革。全(quan)面推进一(yi)(yi)站(zhan)式多元解(jie)(jie)纷和诉讼服(fu)务(wu)体(ti)系建设(she)，以“一(yi)(yi)次(ci)办(ban)好”为目标(biao)(biao)，梳理诉讼服(fu)务(wu)项目清单，制(zhi)定标(biao)(biao)准化工作规程和一(yi)(yi)次(ci)性办(ban)理服(fu)务(wu)指南。坚持(chi)把非(fei)诉讼纠纷解(jie)(jie)决(jue)(jue)机制(zhi)挺在前面，协同(tong)“松(song)江(jiang)区非(fei)诉讼争议(yi)解(jie)(jie)决(jue)(jue)中心”建设(she)，设(she)立(li)(li)(li)(li)“非(fei)诉讼争议(yi)解(jie)(jie)决(jue)(jue)中心法(fa)(fa)院(yuan)联络(luo)处”，会同(tong)区司法(fa)(fa)局(ju)制(zhi)定全(quan)市首个法(fa)(fa)院(yuan)联络(luo)处工作规程，规范委托调(diao)解(jie)(jie)流程。全(quan)年(nian)通过全(quan)区各类(lei)调(diao)解(jie)(jie)组(zu)织成(cheng)功(gong)调(diao)解(jie)(jie)纠纷5,601件，其中(zhong)委托“松江区(qu)非诉讼争(zheng)议(yi)解决(jue)中(zhong)心”成(cheng)功(gong)调(diao)解1,786件。
主动(dong)参与(yu)市域(yu)治理(li)。坚持和发展(zhan)新时(shi)期“枫桥经(jing)验”，发挥人(ren)民法庭(ting)(ting)深(shen)入农(nong)村、深(shen)入基(ji)层的优势，四个人(ren)民法庭(ting)(ting)共自主(zhu)立(li)案2,516件，审结案(an)件7,982件，开展巡(xun)回审判接待32次(ci)。完成(cheng)第二(er)批(pi)60名(ming)人民(min)陪(pei)审员增补工作，人民(min)陪(pei)审员全年共参审案(an)件1,650件，司法(fa)民主得(de)到切实体现(xian)。发(fa)挥司法(fa)建议(yi)促进(jin)社会(hui)治理(li)的积极作用，针对案件审理(li)中发(fa)现(xian)的社会(hui)治理(li)问(wen)题制发(fa)司法(fa)建议(yi)8件，均得到(dao)有效回复(fu)。开展司法救助工作，对24名刑事案件被害人及(ji)其家属、债权(quan)确实无法(fa)执(zhi)行(xing)到位的申请执(zhi)行(xing)人依法(fa)进行(xing)司法(fa)救助，彰显司法(fa)人文关怀。
落实普法宣传责任。在消(xiao)费者权益保护日、重阳节、国家宪法(fa)日等(deng)时间节点，有针对性(xing)地开展法(fa)律(lv)咨(zi)询、法(fa)治讲座等(deng)普法(fa)宣传教育(yu)。积极发挥我院微信公众号的法(fa)治宣传作用，共发布原创文章(zhang)97篇，累计阅读量近12万(wan)次，弘扬社(she)会主义(yi)法(fa)治正能量，其中关(guan)于本市首例疫情期间哄(hong)抬口罩(zhao)价格非法(fa)经营案(an)的报道获评“云(yun)间新(xin)闻(wen)奖(jiang)优秀新(xin)闻(wen)作品一(yi)等(deng)奖(jiang)”。加大(da)《民法(fa)典》学(xue)习宣传(chuan)力度，组织(zhi)法(fa)官为社(she)区(qu)居(ju)民、机关(guan)干部、人民调解员(yuan)开(kai)设讲座10余次(ci)、培训人员500多人，在(zai)我院微信公众号开设“每周一典”专栏(lan)，宣传、普及《民(min)法典》知识，使《民(min)法典》成为群众维护权利(li)、追求(qiu)美好生活的法律保障。
五、坚持全(quan)面从严治院，提高队伍素质(zhi)能力(li)
一(yi)年来，我院(yuan)坚持以政治(zhi)建设为(wei)核心(xin)，组织(zhi)开展学习教育活动，不断提(ti)升干警政治(zhi)素质和业务能力(li)(li)，努(nu)力(li)(li)打造一(yi)支(zhi)让党放(fang)心(xin)、让人民群众满意的(de)法院(yuan)队伍。
突出抓好政治建设(she)。深学(xue)细悟习(xi)近(jin)平新时代中国(guo)特色社会(hui)主(zhu)义(yi)思想，认真贯彻落实《中国(guo)共产党(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)法工作条例(li)》，严(yan)守政(zheng)(zheng)治纪律和政(zheng)(zheng)治规(gui)矩，把党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)领(ling)导贯彻到法院(yuan)工作各方面、全过程(cheng)。深化巩固“不(bu)(bu)忘(wang)初心、牢记使命”主(zhu)题教育(yu)成果(guo)，扎实开展“四史”“三释”“两(liang)个(ge)(ge)坚持”学(xue)习(xi)教育(yu)，持续(xu)推动(dong)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)理论创(chuang)新成果(guo)入脑入心，全院(yuan)干警不(bu)(bu)断增强“四个(ge)(ge)意识”，坚定“四个(ge)(ge)自信”，做到“两(liang)个(ge)(ge)维护”。全面加强法院(yuan)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治建设，推进落实全面从严(yan)治党(dang)(dang)(dang)“四责(ze)协同(tong)”机制，提升党(dang)(dang)(dang)组织的(de)(de)组织力，我(wo)院(yuan)泗泾法庭(ting)党(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)与泗泾医院(yuan)党(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的(de)(de)党(dang)(dang)(dang)建项(xiang)目“天(tian)使与天(tian)平”获评市(shi)高院(yuan)“党(dang)(dang)(dang)建创(chuang)新典型(xing)案例(li)”。
自(zi)觉(jue)接受各界监(jian)督。主动接(jie)受区(qu)(qu)人大及其常委(wei)会(hui)监督，向(xiang)区(qu)(qu)人大常委(wei)会(hui)专题报(bao)告我院三年来商事审判和优化法(fa)治化营商环(huan)境工作，报(bao)送备案审查我院司(si)法(fa)文件9件(jian)，邀(yao)请区(qu)(qu)人大代(dai)表旁(pang)听案件(jian)庭审并听取意见，参加区(qu)(qu)人大主持的联(lian)席会议合力化(hua)解涉法(fa)涉诉信访。依法(fa)接受检(jian)察机关法(fa)律监督(du)，共收(shou)到(dao)并采纳检(jian)察建议25份(fen)，根据检(jian)察建(jian)议对5起案(an)件提起再(zai)审。会(hui)(hui)同区司法局制定(ding)《关(guan)于(yu)规范法官和律师相互(hu)关(guan)系、促进(jin)良性互(hu)动维护司法公(gong)正的实施办法》，并在十(shi)二月召开(kai)座(zuo)谈(tan)会(hui)(hui)通报落实情况，进(jin)一步构建法官与律师良性互(hu)动机制。积极推(tui)进(jin)司法公(gong)开(kai)，广泛(fan)接受社会(hui)(hui)各(ge)界监(jian)督，在“中国裁(cai)判文书网”公(gong)开(kai)生(sheng)效法律文书12,954份，在“中(zhong)国庭(ting)(ting)审直播网”直播庭(ting)(ting)审485场(chang)。在前两年开展“纪律作风(feng)(feng)整顿年”“纪律作风(feng)(feng)巩固(gu)年”活动基础上，继续开展“纪律作风(feng)(feng)深(shen)化年”活动，坚持不懈正风(feng)(feng)肃(su)纪，做到干警队(dui)伍(wu)管理严(yan)格、纪律严(yan)明、作风(feng)(feng)严(yan)谨。
不断提升司(si)法能力。深入开展向邹碧华、李庆军(jun)、胡国运等(deng)先(xian)进典型(xing)学习活动，坚定(ding)理想信念、勇于奉献担当。组织7次(ci)《民法(fa)(fa)典(dian)》专题(ti)培训，邀请专家为(wei)全院(yuan)干警作(zuo)“新民事诉(su)讼证据规定”培训，更(geng)新法(fa)(fa)律知(zhi)识，正确(que)理解(jie)适用(yong)法(fa)(fa)律。成立(li)以(yi)青年(nian)法(fa)(fa)官为(wei)主体的“云间研学社”，开(kai)展(zhan)“四史”学习(xi)、《民法(fa)(fa)典(dian)》司法(fa)(fa)适用(yong)等专题(ti)研讨活动。会同区检察院(yuan)举(ju)办“法(fa)(fa)检两(liang)院(yuan)互(hu)派(pai)干部交(jiao)(jiao)流学习(xi)”项目，每半(ban)年(nian)互(hu)派(pai)一名青年(nian)干警交(jiao)(jiao)流学习(xi)实践。选派(pai)一名青年(nian)法(fa)(fa)官赴西(xi)藏日(ri)喀(ka)则中院(yuan)工(gong)作(zuo)交(jiao)(jiao)流，提升(sheng)青年(nian)法(fa)(fa)官的司法(fa)(fa)实践能力。
各位代表，我院一年以来(lai)工作成绩的(de)取得，是区(qu)委正确领导，区(qu)人大(da)及(ji)其常委会有力监督，区(qu)政府、区(qu)政协及(ji)全区(qu)各方面(mian)大(da)力支(zhi)持的(de)结果。在此(ci)，我代表区(qu)人民法院表示(shi)衷心的(de)感谢(xie)！
回顾过(guo)去(qu)一(yi)(yi)年的工作，我(wo)(wo)们清醒地认识到，法院工作中仍然存(cun)在差(cha)距和不(bu)足：迈入(ru)全面(mian)建设社会(hui)(hui)主义现代化国家的新征程，司(si)法服务保障大局(ju)的主动性、前瞻(zhan)性、精准性有(you)待(dai)进一(yi)(yi)步(bu)加(jia)强(qiang)，队伍(wu)履职能力需(xu)要(yao)继续提升；面(mian)对案件数量高位(wei)运行的新态势，审(shen)判管理规(gui)范(fan)化、精细(xi)化有(you)待(dai)进一(yi)(yi)步(bu)加(jia)强(qiang)，审(shen)判质效需(xu)要(yao)继续提高；落实党风廉政建设和反腐(fu)败斗争的新要(yao)求，接受社会(hui)(hui)各界监督的途(tu)径有(you)待(dai)进一(yi)(yi)步(bu)拓宽，司(si)法纪律(lv)作风建设需(xu)要(yao)持(chi)之以(yi)恒。对于(yu)这些差(cha)距和不(bu)足，我(wo)(wo)们将认真(zhen)分析研(yan)究，采(cai)取有(you)效措施，努力加(jia)以(yi)解决。
2021年是“十四(si)五”规划和(he)(he)全面建(jian)设社会主义(yi)(yi)现代(dai)化(hua)国家新征程的(de)开局之年，我院将(jiang)以(yi)习近(jin)平新时代(dai)中(zhong)国特色(se)社会主义(yi)(yi)思想和(he)(he)习近(jin)平法(fa)(fa)(fa)治思想为指导，深入贯彻(che)落实党(dang)的(de)十九(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)届(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五中(zhong)全会精神，强(qiang)化(hua)使命担(dan)当，依法(fa)(fa)(fa)履职尽责，以(yi)服务大局、司(si)法(fa)(fa)(fa)为民(min)、公正(zheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)新成效(xiao)，为实现经济行稳(wen)致远、社会安定和(he)(he)谐，为高质量建(jian)设“科创、人(ren)文、生态”现代(dai)化(hua)新松江提供有(you)力(li)司(si)法(fa)(fa)(fa)服务保障(zhang)，以(yi)优异成绩迎接建(jian)党(dang)100周年(nian)。
一是(shi)更加坚定正确政(zheng)治(zhi)方向。认真贯彻(che)中(zhong)(zhong)央全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)工作会议(yi)精神(shen)，全面加(jia)强法(fa)(fa)院(yuan)党的(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)建设(she)，增强“四个意识(shi)”，坚定“四个自(zi)信”，做到(dao)“两(liang)个维护”。坚决贯彻(che)落实(shi)《中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)共产党政法(fa)(fa)工作条例(li)》，确(que)保党对(dui)法(fa)(fa)院(yuan)工作的(de)(de)(de)绝(jue)对(dui)领导，坚定不移走中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色社会主义法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道路。以(yi)高度的(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)自(zi)觉深入开展(zhan)政法(fa)(fa)队伍教育整顿，确(que)保队伍绝(jue)对(dui)忠诚、绝(jue)对(dui)纯洁、绝(jue)对(dui)可靠(kao)。
二(er)是更加主动服务保障大局。坚(jian)定(ding)不(bu)移贯彻新(xin)发展(zhan)理念，精准(zhun)服务做好“六稳”工(gong)作、落实(shi)“六保”任(ren)务，围(wei)绕推(tui)动高(gao)质量发展(zhan)、构建新(xin)发展(zhan)格局发挥司法职能作用。坚(jian)持总体(ti)国家安全观，严惩破坏(huai)社(she)会秩序犯罪，推(tui)动扫黑(hei)除恶常态化(hua)，建设更(geng)高(gao)水(shui)平平安松江。切实(shi)加强(qiang)产权司法保护(hu)，平等保护(hu)市(shi)场(chang)主体(ti)合法权益，维护(hu)诚实(shi)守信(xin)的(de)市(shi)场(chang)秩序，营造公(gong)平、透(tou)明、可(ke)预期的(de)法治化(hua)营商环境(jing)。持续推(tui)动执行(xing)攻坚(jian)，依法采(cai)取(qu)强(qiang)制执行(xing)措施，在(zai)保障(zhang)胜诉当(dang)(dang)事人合法权益的(de)同时，最大限度降低(di)对(dui)被执行(xing)人的(de)不(bu)当(dang)(dang)影响(xiang)。
三(san)是(shi)更加积(ji)极回(hui)应司法需求。创新完(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)庭巡回审判、化解(jie)纠纷、司法(fa)(fa)(fa)服务(wu)等为(wei)民(min)举措，积极参与市域和(he)乡村社(she)会治理(li)，打通司法(fa)(fa)(fa)服务(wu)“最(zui)后一公里”。推进一站式多(duo)元解(jie)纷和(he)诉(su)(su)讼服务(wu)体系(xi)建设，发挥(hui)“非(fei)诉(su)(su)讼争(zheng)议解(jie)决中心法(fa)(fa)(fa)院联(lian)络(luo)处”作用，加(jia)强委托(tuo)调解(jie)规(gui)范化建设，切实把非(fei)诉(su)(su)争(zheng)议解(jie)决机制挺在前面。落(luo)实“谁执法(fa)(fa)(fa)谁普(pu)法(fa)(fa)(fa)”主(zhu)(zhu)体责任，继续深入(ru)社(she)区、机关、企业，为(wei)群众(zhong)和(he)市场主(zhu)(zhu)体提供更多(duo)有针(zhen)对性的法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)传服务(wu)，为(wei)《民(min)法(fa)(fa)(fa)典》和(he)其(qi)他法(fa)(fa)(fa)律的实施(shi)打下坚实的社(she)会基础(chu)。
四是(shi)更加扎实推进司法改革。全面落实司法责任制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)规范(fan)有效的制(zhi)(zhi)约监(jian)督体系，不断提升司法质量(liang)效率和司法公信力(li)。深化(hua)(hua)以审判(pan)为中心(xin)的刑事(shi)(shi)诉讼(song)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，优化(hua)(hua)民事(shi)(shi)诉讼(song)流程(cheng)，健全案件繁简分流机(ji)制(zhi)(zhi)，整合力(li)量(liang)、释放潜力(li)、激发活(huo)力(li)，实现(xian)审判(pan)资(zi)源科学配置、司法效能集(ji)成提升。积(ji)极推动全流程(cheng)网上办案常态(tai)化(hua)(hua)，切实提高审执工作信息化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水(shui)平。
五是更加(jia)从(cong)严加(jia)强队伍建设。更加(jia)主动接(jie)受区人(ren)大(da)及其常委会监督，拓宽接(jie)受政(zheng)协(xie)民主监督、人(ren)民群(qun)众和(he)社会监督渠(qu)道，不(bu)断加(jia)强和(he)改进法(fa)院(yuan)各项(xiang)工作。深化全(quan)面(mian)从严治党“四责协(xie)同(tong)”机制建(jian)设(she)，持之(zhi)以恒抓好纪律作风建(jian)设(she)，强化监督执纪问责，确(que)保司法(fa)公正高(gao)(gao)效廉洁(jie)。围绕打造(zao)一流法(fa)院(yuan)队伍目标，将(jiang)建(jian)设(she)高(gao)(gao)素质(zhi)队伍摆在更加(jia)突出位置，加(jia)强业(ye)务(wu)培训(xun)和(he)工作实践，切实提(ti)升干警政(zheng)治素质(zhi)、职业(ye)素养和(he)司法(fa)能力。
各(ge)位代表(biao)：美好蓝图已经(jing)绘就，开拓奋进正当其时。我院将深入学(xue)习贯彻五届区委十次(ci)全会精神，紧紧围(wei)绕区委“一个目标(biao)、三大举(ju)措”战略布(bu)局，自觉对标(biao)我区“十四五”规(gui)划和二○三五年远景目标(biao)，不断增(zeng)强政治意识和责任(ren)担(dan)当，忠实履行宪法法律赋予的(de)职责，为松(song)江经(jing)济社会发展、人民安居乐业提供更加有(you)力的(de)司法服(fu)务保障。
以上报告，请予审议。
附件1：
有(you)关用(yong)语说(shuo)明
1．工作(zuo)量（见报告第1页倒数第1行）：指(zhi)运用司法(fa)大数(shu)(shu)据(ju)技术，根据(ju)审(shen)理时间、开庭次数(shu)(shu)、裁判文(wen)书篇幅等要素对不(bu)同类(lei)型(xing)(xing)的案(an)(an)件(jian)进行测算(suan)，确定(ding)其权重系数(shu)(shu)，再将审(shen)结案(an)(an)件(jian)数(shu)(shu)引入权重系数(shu)(shu)换算(suan)即形(xing)成工作量(liang)，从而(er)实现对法(fa)官审(shen)理不(bu)同类(lei)型(xing)(xing)案(an)(an)件(jian)办案(an)(an)业(ye)绩的合理评价。
2．“三费”纠纷(fen)（见(jian)报(bao)告第2页倒数第6行(xing)）：指抚(fu)养费、扶养费、赡养费纠(jiu)纷。
3．行政(zheng)非诉执行（见报告第3页倒(dao)数第9行）：指(zhi)行(xing)(xing)(xing)政机关做出行(xing)(xing)(xing)政处罚等行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)为后，行(xing)(xing)(xing)政相对人(ren)不主动履(lv)行(xing)(xing)(xing)义务，无行(xing)(xing)(xing)政强(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)权(quan)的行(xing)(xing)(xing)政机关向人(ren)民法院申请(qing)强(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)，人(ren)民法院对该申请(qing)进行(xing)(xing)(xing)审查后做出准予(yu)或不准予(yu)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)的裁定，并(bing)将(jiang)准予(yu)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)的案(an)件(jian)移送强(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)。
4．执行异议（见报告第3页(ye)倒数(shu)第3行）：指(zhi)在(zai)执行(xing)过程(cheng)中，案件当(dang)事人、利害关系人认(ren)为(wei)(wei)执行(xing)行(xing)为(wei)(wei)违反(fan)法律规定(ding)，案外(wai)人认(ren)为(wei)(wei)其对(dui)执行(xing)标的(de)享有全部或部分权益而向法院提(ti)出的(de)异议。
5．“执(zhi)转(zhuan)破(po)”（见(jian)报(bao)告第(di)5页第2行）：即“执行案件移送破产审(shen)查”，指对无可(ke)供执行财产、执行不能(neng)的(de)企业法(fa)人(ren)，符合破(po)(po)产法(fa)规定(ding)的(de)，依法(fa)转(zhuan)入(ru)破(po)(po)产程序。
6．破(po)产重整(zheng)（见(jian)报告第5页第4行）：指(zhi)对可(ke)能(neng)(neng)或已经(jing)具备(bei)破产原(yuan)因但又有维持(chi)价(jia)值和(he)再生(sheng)希望的(de)企业，经(jing)由该企业或其债权(quan)人(ren)(ren)等利害关系人(ren)(ren)申请，在(zai)法(fa)院主持(chi)和(he)利害关系人(ren)(ren)参与(yu)下，进行业务重(zhong)组和(he)债务调整(zheng)，帮(bang)助(zhu)该企业摆脱(tuo)财务困(kun)境、恢复营业能(neng)(neng)力的(de)法(fa)律制度。
7．破(po)产和(he)解（见(jian)报告第5页第4行(xing)）：指企(qi)业(ye)在出(chu)现(xian)破(po)(po)产原因时，与债权人会议就(jiu)债务(wu)清偿达成协议，经(jing)法(fa)院审查(cha)认可后终止破(po)(po)产程(cheng)序，以避免(mian)破(po)(po)产宣告或破(po)(po)产分(fen)配，使该企(qi)业(ye)得以继(ji)续(xu)存续(xu)、经(jing)营的法(fa)律制度。
8．专(zhuan)业法官(guan)会议（见报(bao)告第5页倒(dao)数第5行）：指(zhi)由具备相应审判(pan)资(zi)历(li)和(he)业务专长的(de)法(fa)官(guan)出席的(de)、主要讨论重大疑(yi)难复杂案(an)件(jian)和(he)新类型案(an)件(jian)法(fa)律适用(yong)问题的(de)会(hui)议，为独任(ren)法(fa)官(guan)、合议庭正确理(li)解和(he)准确适用(yong)法(fa)律提供(gong)咨询意(yi)见(jian)，以促进法(fa)律适用(yong)统一，依(yi)法(fa)依(yi)规(gui)进行审判(pan)管(guan)理(li)和(he)监督(du)。
9．民事诉讼程序(xu)繁简分流(liu)改(gai)革（见报告(gao)第6页第(di)3行）：该(gai)项(xiang)改(gai)革(ge)(ge)具体内(nei)容包括优(you)化司(si)法(fa)(fa)确认程序、完善小额(e)诉讼(song)程序、完善简易(yi)程序规则(ze)(ze)、扩大独任制适用范围(wei)、健全电(dian)子诉讼(song)规则(ze)(ze)五个方面。上海市(shi)辖区内(nei)中(zhong)级(ji)人民法(fa)(fa)院、基(ji)层人民法(fa)(fa)院属于改(gai)革(ge)(ge)试(shi)点单位(wei)。
10．司法(fa)确认(ren)（见报告第6页(ye)第6行）：指经当事(shi)人(ren)(ren)申请(qing)，人(ren)(ren)民(min)法院对经人(ren)(ren)民(min)调解(jie)(jie)委员会、特(te)邀调解(jie)(jie)组织或(huo)者特(te)邀调解(jie)(jie)员调解(jie)(jie)达成的民(min)事(shi)调解(jie)(jie)协议(yi)(yi)进行审查(cha)，对符合法律规(gui)定(ding)的民(min)事(shi)调解(jie)(jie)协议(yi)(yi)裁定(ding)有效并赋予强制执(zhi)行效力(li)，对不符合法律规(gui)定(ding)的民(min)事(shi)调解(jie)(jie)协议(yi)(yi)裁定(ding)驳回申请(qing)。
11．小额诉讼（见(jian)报告第6页第8行(xing)）：指民事诉讼简易程序中一种(zhong)更(geng)为(wei)简化的(de)程序，适用(yong)于事实清楚、权利义务关系明确、争议(yi)不大的(de)简单金钱给付类案件，实行一审终审制。
12．全流(liu)程网上办案（见(jian)报告(gao)第6页倒数第10行）：指立案、庭(ting)审(shen)、接待、执(zhi)(zhi)行(xing)等诉讼行(xing)为均(jun)在网上(shang)进行(xing)，诉讼过程中(zhong)形成(cheng)的诉讼材(cai)料、音(yin)视(shi)频等均(jun)以(yi)数(shu)据形式在网上(shang)存储并可(ke)在线查阅，从而实(shi)现立案、审(shen)判、执(zhi)(zhi)行(xing)、审(shen)判监督等全流程网上(shang)闭环(huan)办(ban)理(li)，办(ban)案记(ji)录和各项数(shu)据全覆盖、可(ke)查询、可(ke)追溯、可(ke)实(shi)时监控，让群(qun)众足不(bu)出户享受在线参与诉讼的便捷(jie)。
13．移动微执行（见报告(gao)第6页倒数第7行）：指执行(xing)法官(guan)与申(shen)请(qing)执行(xing)人、被执行(xing)人进行(xing)实时沟通的线上交互系(xi)统，通过移动APP与(yu)微信小程(cheng)序，将(jiang)负责具体案件(jian)的执行(xing)法官与(yu)当(dang)事(shi)人在网络(luo)空(kong)间联系起来，实(shi)现执行(xing)案件(jian)办理全(quan)程(cheng)公开、全(quan)程(cheng)留痕、全(quan)程(cheng)可视、全(quan)程(cheng)监管(guan)。
14．非诉(su)讼纠纷解决机制（见(jian)报(bao)告第7页第(di)9行）：指(zhi)通过人民调(diao)解(jie)(jie)、行政调(diao)解(jie)(jie)、行政复议、行政裁(cai)决、公证(zheng)、仲裁(cai)、律师调(diao)解(jie)(jie)等非诉讼途径(jing)解(jie)(jie)决矛盾纠纷的机(ji)制(zhi)。习近平(ping)总书记在(zai)2019年(nian)中(zhong)央政法(fa)工作会议上提出(chu)要(yao)“把非(fei)诉讼(song)纠纷(fen)解决机制挺在前面”。
15．“三(san)释”教(jiao)育（见报(bao)告(gao)第8页(ye)倒数第9行）：指最高人民法院2020年4月在(zai)全国(guo)法院(yuan)系统部署以“张(zhang)坚(jian)案”为(wei)典(dian)型开(kai)展“以案(an)释(shi)德、以案(an)释(shi)纪、以案(an)释(shi)法”警示教育。
16．“两(liang)个坚持”教育(yu)（见报告第(di)8页倒数(shu)第9行）：指最高(gao)人(ren)民法院2020年4月在(zai)全国法院系统部署开(kai)展(zhan)的“坚持(chi)党对司法(fa)工作的绝对领导、坚持(chi)中国(guo)特色社(she)会主义法(fa)治(zhi)道路”专题教育。
附(fu)件2：
有关案例说(shuo)明(ming)
1．朱某(mou)集资(zi)诈骗案（见报告第2页倒数第11行）：2014年至(zhi)2017年间，被告人朱某以(yi)极(ji)海公司(si)(si)等(deng)四家公司(si)(si)名义，向社(she)会不特定(ding)公众非法集资，与(yu)投资人签订《个(ge)人出借(jie)咨询(xun)与(yu)服务协议》等(deng)合同，承诺给予4%至(zhi)20%的高(gao)额年化收益率(lv)。2016年4月(yue)起，为支付投(tou)资人本息，被告人朱某又以伽鹤公司等公司名义(yi)运营“马甲袋”“掌(zhang)柜金服”线上投(tou)资平台，通过控制的大量空壳公司虚构(gou)借款标的，以短期投(tou)资、高额回报为诱饵，诱骗投(tou)资人签订借款合同。经审计，被告人朱某累计吸收资金人民币27.54亿(yi)余元，造成损失人(ren)民币8.26亿余元。我院以集(ji)资诈骗罪判处被告(gao)人朱某有期徒刑14年6个月，剥(bo)夺(duo)政治权利4年，并(bing)处罚金人民(min)币(bi)40万(wan)元；扣押在案的人(ren)民币480万元，按比例发还相(xiang)应被害(hai)人；未退出的违法所得，继续予以追缴(jiao)。
2．长(zhang)租公寓(yu)经(jing)营(ying)引发的租赁合同纠(jiu)纷（见报(bao)告第2页倒数(shu)第1行）：长租公寓运营(ying)方与(yu)房屋(wu)(wu)产权人签(qian)订(ding)房屋(wu)(wu)托管租赁合同承租、装修房屋(wu)(wu)后对外转(zhuan)租。2020年起我院(yuan)陆续(xu)受理房(fang)东起诉(su)长租(zu)(zu)(zu)公(gong)寓(yu)运营(ying)方要(yao)求解除房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)赁(lin)合同(tong)(tong)、支(zhi)付拖欠房(fang)租(zu)(zu)(zu)以及租(zu)(zu)(zu)客(ke)要(yao)求解除房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)赁(lin)合同(tong)(tong)、返还(hai)已(yi)付房(fang)租(zu)(zu)(zu)的(de)案件共计497件，已审结455件(jian)。上(shang)(shang)述案件(jian)中，部(bu)分长(zhang)租(zu)公寓运营方如上(shang)(shang)海蓝硕房(fang)地(di)产经(jing)纪有限公司(si)高价租(zu)房(fang)、低价出(chu)租(zu)，涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)，我院将案件(jian)移送公安机关处理(li)。对于(yu)未涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的(de)案件(jian)，我院坚持以调解为主，在平衡各方利益的(de)基础上(shang)(shang)妥善化解纠纷(fen)(fen)，如涉及上(shang)(shang)海青客(ke)创意产业配套物业管理(li)有限公司(si)的(de)房(fang)屋租(zu)赁合同纠纷(fen)(fen)案件(jian)384件，已审结369件，绝(jue)大(da)多数以调解结案(an)。
3．城投中心金融借贷纠纷案（见报告第3页第9行(xing)）：2006年(nian)至(zhi)2017年间，上(shang)海松江(jiang)城(cheng)市交通投(tou)资开(kai)发中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)委托银行向(xiang)中(zhong)(zhong)达(da)(da)建设集团股份有限公(gong)(gong)司(si)(si)发放委托贷(dai)款，贷(dai)款期(qi)限均为一年，到(dao)期(qi)后(hou)(hou)中(zhong)(zhong)达(da)(da)公(gong)(gong)司(si)(si)按照(zhao)借(jie)新还旧方案继续(xu)委贷(dai)。后(hou)(hou)因中(zhong)(zhong)达(da)(da)公(gong)(gong)司(si)(si)经营情(qing)况恶(e)化等(deng)原因，委贷(dai)合(he)同陆续(xu)到(dao)期(qi)但(dan)不(bu)能(neng)继续(xu)或展期(qi)，城(cheng)投(tou)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)向(xiang)中(zhong)(zhong)达(da)(da)公(gong)(gong)司(si)(si)催讨(tao)本息，但(dan)中(zhong)(zhong)达(da)(da)公(gong)(gong)司(si)(si)未予偿还。城(cheng)投(tou)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)起诉要求中(zhong)(zhong)达(da)(da)公(gong)(gong)司(si)(si)偿还所有委贷(dai)本息近2.7亿元，我院经审理后(hou)依法全额支(zhi)持了原告的诉讼(song)请(qing)求。
4．涉台资企业合伙纠纷执行(xing)案(an)（见报告(gao)第3页倒数第2行）：上海佘山(shan)经济联(lian)合总公(gong)司(si)(si)诉上海天(tian)马乡村俱(ju)乐部(bu)有限公(gong)司(si)(si)（系台资企业(ye)）合伙协(xie)议纠纷一案(an)，经我院调解(jie)，天(tian)马乡村俱(ju)乐部(bu)应支付佘山(shan)经济联(lian)合总公(gong)司(si)(si)补偿款2,000多万元及相(xiang)应利息(xi)。因天(tian)马(ma)乡(xiang)村俱乐(le)部(bu)未(wei)能(neng)按期(qi)支付，佘山(shan)经济联合(he)总公司向(xiang)我(wo)院申请(qing)执(zhi)(zhi)行(xing)。我(wo)院依法(fa)冻结天(tian)马(ma)乡(xiang)村俱乐(le)部(bu)的(de)银行(xing)账户，查(cha)封其名(ming)下房产(chan)，并将其法(fa)定代表人纳入(ru)失(shi)信名(ming)单和限制(zhi)(zhi)高消(xiao)费名(ming)单。在(zai)此过(guo)程中(zhong)，天(tian)马(ma)乡(xiang)村俱乐(le)部(bu)也在(zai)寻求(qiu)融(rong)资，而(er)上述执(zhi)(zhi)行(xing)强制(zhi)(zhi)措施对其融(rong)资造成影响。我(wo)院积极(ji)组(zu)织双方(fang)协商(shang)和解，在(zai)征得申请(qing)执(zhi)(zhi)行(xing)人同(tong)意后解除了对被执(zhi)(zhi)行(xing)人的(de)上述强制(zhi)(zhi)措施。天(tian)马(ma)乡(xiang)村俱乐(le)部(bu)最终(zhong)融(rong)资成功(gong)，并全(quan)额(e)履(lv)行(xing)了义务。
5．本(ben)市首(shou)例疫情期间哄抬(tai)口罩价格非(fei)法(fa)经营(ying)案（见报告第4页第8行(xing)）：2020年1月(yue)初，被告人(ren)谢某在经营万(wan)晖特公司时(shi)，以5.12元/盒的价格购入(ru)一批(pi)一次性使用无纺布(bu)口罩（规格：50只/盒）并(bing)在淘宝(bao)销售(shou)，疫情期间将(jiang)正常售(shou)价每(mei)盒7元陆续涨(zhang)至198元，累计销售1,900余盒，违(wei)法所得(de)16万(wan)余(yu)元。我院以非法经营罪判处被告人谢某(mou)有期徒(tu)刑8个(ge)月，并(bing)处罚金18万元；以非法经营罪判处被告单位万晖特公司罚(fa)金20万元。该(gai)案系(xi)全市首例(li)疫情(qing)期间哄(hong)抬(tai)口(kou)罩价格(ge)案，入选最高人民法院“依法(fa)惩(cheng)处(chu)妨害疫(yi)情防控(kong)犯罪典型(xing)案例”。
6．佘山(shan)地区骗取动迁款系(xi)列案（见报告(gao)第4页倒数(shu)第7行）：被告人韩某等(deng)人，在佘山镇横(heng)山村土地增减挂钩(gou)地块(kuai)、辰山环境整治地块(kuai)项目(mu)观(guan)赏鱼、信鸽(ge)、加工(gong)厂(chang)等(deng)非(fei)居动迁工(gong)作中，或(huo)利(li)用虚构房屋租(zu)赁合同、虚报鱼缸、信鸽(ge)数量等(deng)方法骗取动迁补偿款，或(huo)利(li)用职(zhi)权为(wei)上述行为(wei)提供便利(li)并收受贿赂，导(dao)致国家动迁补偿款损(sun)失。该系列案件共13件40人，分别涉及贪污罪(zui)、受贿罪(zui)、滥用(yong)职权罪(zui)、诈骗罪(zui)、妨害作(zuo)证罪(zui)、敲诈勒索罪(zui)、寻衅滋事(shi)罪(zui)，目前已全部审结。
7．永(yong)胜公司破(po)产和(he)解（见报告第(di)5页第5行）：2012年至(zhi)2013年(nian)间(jian)，上海(hai)永胜(sheng)半导体设备有限(xian)公(gong)司因资(zi)金链断裂，引发(fa)追讨(tao)货款、承揽价款等(deng)纠纷案(an)(an)件近(jin)二十(shi)件，我院判决其败诉后(hou)，原告(gao)方(fang)申(shen)请(qing)执(zhi)行(xing)(xing)，后(hou)因无财产可供(gong)执(zhi)行(xing)(xing)被裁(cai)定终结(jie)执(zhi)行(xing)(xing)。其后(hou)又因债(zhai)(zhai)权人申(shen)请(qing)追加永胜(sheng)公(gong)司股东上海(hai)福城投资(zi)管理有限(xian)公(gong)司为被执(zhi)行(xing)(xing)人、福城投资(zi)公(gong)司向永胜(sheng)公(gong)司追偿垫付款项等(deng)产生(sheng)一系(xi)列(lie)案(an)(an)件。部分(fen)债(zhai)(zhai)权人提出对(dui)永胜(sheng)公(gong)司破产清算申(shen)请(qing)，我院经审查(cha)后(hou)予以(yi)受理，所涉总(zong)债(zhai)(zhai)权数(shu)额(e)近(jin)300万元(yuan)。在(zai)破产(chan)清(qing)算过(guo)程(cheng)中，经我院反复沟通协调，永(yong)胜(sheng)公(gong)司(si)最(zui)终提出(chu)由其股东(dong)福城投(tou)资(zi)公(gong)司(si)按一定比(bi)例代为(wei)清(qing)偿对外债务(wu)的(de)方(fang)案，并为(wei)所有债权人接受。我院裁定认(ren)可破产(chan)和解协议并终结破产(chan)程(cheng)序(xu)，永(yong)胜(sheng)公(gong)司(si)得以继续(xu)经营。
8．玺仁电子科(ke)技有限公司破产重整（见报告第5页第5行）：玺仁(ren)公司(si)(si)破产(chan)清算案(an)(an)，经(jing)管(guan)理人(ren)核查，确认(ren)公司(si)(si)所(suo)负债(zhai)(zhai)务(wu)总(zong)额较(jiao)低且已无任(ren)何财产(chan)。我院(yuan)经(jing)审查，发现(xian)玺仁(ren)公司(si)(si)虽已陷入困境(jing)，但股东方较(jiao)有实力，且对企(qi)(qi)业有一(yi)定感情(qing)，为此我院(yuan)设计了(le)由(you)出资人(ren)追加投资、债(zhai)(zhai)权(quan)人(ren)适当减让债(zhai)(zhai)务(wu)以(yi)使企(qi)(qi)业恢复经(jing)营、分期偿债(zhai)(zhai)的重(zhong)(zhong)整方案(an)(an)，获债(zhai)(zhai)权(quan)人(ren)会议通过。我院(yuan)裁定批准(zhun)玺仁(ren)公司(si)(si)重(zhong)(zhong)整计划(hua)并终止(zhi)重(zhong)(zhong)整程序，目前该(gai)计划(hua)已执(zhi)行完毕。
9．明峰液压气动成(cheng)套(tao)有限公(gong)司破产重整(zheng)（见报(bao)告第5页第5行）：明峰公司破产(chan)清(qing)算(suan)案，经管理人核查，确认公司所负债务(wu)总额近3,200万(wan)元，而明峰公司已(yi)经停(ting)业，主要(yao)资产(chan)为公司名下一处厂(chang)房，经委托评(ping)估价值约2,100万(wan)元，且需(xu)缴纳大(da)额税款(kuan)，剩余(yu)变价款(kuan)明(ming)显(xian)不足以清(qing)偿全部债(zhai)(zhai)务(wu)。明(ming)峰公(gong)司股(gu)东(dong)方认为(wei)可通(tong)过引入外部投(tou)资人(ren)进行(xing)重(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)、摆脱困(kun)境。但破产案件受理一(yi)年(nian)后仍无外部投(tou)资人(ren)参(can)与重(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)。我(wo)院没(mei)有放弃努力，经(jing)与债(zhai)(zhai)权人(ren)会议(yi)商议(yi)，设计了(le)债(zhai)(zhai)转(zhuan)股(gu)的重(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)方案，由最主要的两家债(zhai)(zhai)权人(ren)收购其他债(zhai)(zhai)权人(ren)债(zhai)(zhai)权后进行(xing)债(zhai)(zhai)转(zhuan)股(gu)，保留原(yuan)股(gu)东(dong)小部分股(gu)权，参(can)与重(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)的债(zhai)(zhai)权人(ren)转(zhuan)为(wei)大(da)股(gu)东(dong)继续企业经(jing)营。我(wo)院裁定批准明(ming)峰公(gong)司重(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)计划草(cao)案，后由管理人(ren)执行(xing)该草(cao)案，明(ming)峰公(gong)司破产重(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)程序现已终(zhong)结。