上海市(shi)松江区人民检察院(yuan)工作报告
——2021年(nian)1月13日(ri)在(zai)上海市松(song)江区(qu)第五届(jie)
人民代表大会第九次会议(yi)上
上(shang)海市松江区人民检(jian)察(cha)院检(jian)察(cha)长 倪 峰
各位代表：
现在(zai)，我代表松江区(qu)人民检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)，向大(da)会报(bao)告区(qu)五(wu)届人大(da)八次会议(yi)以来的(de)检(jian)察(cha)(cha)工作，请予审(shen)议(yi)，并请政协委(wei)员(yuan)(yuan)和列席人员(yuan)(yuan)提出意见。
2020年，我院深入学习(xi)(xi)贯彻习(xi)(xi)近平(ping)新(xin)时代中国特(te)色(se)社会主义(yi)思(si)想，在(zai)区委和市检察院的(de)坚强(qiang)领导下，在(zai)区人大及其常(chang)委会的(de)有力监督(du)下，在(zai)区政(zheng)府、区政(zheng)协和社会各界的(de)关心支(zhi)持下，紧(jin)紧(jin)围绕“科创、人文、生态”的(de)(de)现(xian)代化(hua)新(xin)松江建设大局，持续践行“讲政治、顾大局、谋(mou)发展、重自强”的(de)(de)总体要求，忠实(shi)履行宪法和法律赋予的(de)(de)职(zhi)责(ze)，统(tong)筹抓好疫情(qing)防控和各项检察(cha)业务，工(gong)作(zuo)取得新(xin)进展和新(xin)成效(xiao)。
一、聚(ju)焦(jiao)中心大(da)局，持续提升(sheng)服务保障能级(ji)
坚(jian)持把检察工作放在(zai)松江整(zheng)体工作大局中谋(mou)划推进，聚焦长三角G60科(ke)创走廊国家战略和市委(wei)、区委(wei)重大(da)决策部署，充分发挥检察职能，为经济社会高(gao)质(zhi)量发展提供(gong)有力法治(zhi)保障。
主动(dong)服(fu)务疫情防控大局。严惩妨害疫情(qing)防(fang)控各(ge)类犯(fan)罪(zui)，共批(pi)准逮捕涉疫刑事犯(fan)罪(zui)14件35人、提起公诉10件(jian)16人，办(ban)理了谢(xie)(xie)某(mou)哄(hong)(hong)抬(tai)(tai)口(kou)罩价(jia)(jia)格案(an)、陈某(mou)非(fei)法经营(ying)“新冠病毒抗体试剂”案(an)、洪某(mou)假冒大胜品(pin)牌口(kou)罩案(an)等(deng)，其中，谢(xie)(xie)某(mou)哄(hong)(hong)抬(tai)(tai)口(kou)罩价(jia)(jia)格案(an)系疫情期间本市首例(li)因哄(hong)(hong)抬(tai)(tai)物(wu)(wu)价(jia)(jia)构成非(fei)法经营(ying)罪的(de)案(an)件(jian)，入选最高检(jian)、公(gong)安部依法严惩防疫期间哄(hong)(hong)抬(tai)(tai)物(wu)(wu)价(jia)(jia)犯(fan)罪典(dian)型案(an)例(li)。全(quan)力(li)服务复工(gong)复产，对犯罪情节轻微的民营企业(ye)负责人依(yi)法落实从宽政策，尽可(ke)能减少对(dui)企业(ye)生产经营活动的影响；主动走访区(qu)工(gong)商联(lian)，就加(jia)强疫情(qing)期(qi)间企(qi)业法律服务(wu)召开联(lian)席会议，编发(fa)《疫情(qing)期(qi)间助力企(qi)业复(fu)工(gong)复(fu)产政策综(zong)录》。参(can)与构筑联(lian)防(fang)(fang)联(lian)控严密(mi)防(fang)(fang)线，毫(hao)不松(song)懈抓好自身防(fang)(fang)疫，确保日常工(gong)作办(ban)案有效运转；坚决服从党委(wei)政府安排(pai)部署，配合协助做好区(qu)域疫情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)作，累(lei)计参(can)与机场、道口、村居等一线防(fang)(fang)控志愿服务(wu)520余人(ren)次。
打(da)好扫(sao)黑除恶收官之战(zhan)。坚持决(jue)心不(bu)(bu)变、力度不(bu)(bu)减(jian)，研究(jiu)制定我(wo)院《开(kai)展“六(liu)清行动”工作方(fang)案》，严(yan)格把握(wo)时间节点和方(fang)法步(bu)骤，加快(kuai)推进各(ge)项(xiang)工作，确保(bao)“六(liu)清”目标顺(shun)利实现。持续推进案件优质(zhi)办(ban)理，对涉黑涉恶(e)犯(fan)罪提起公诉5件(jian)25人(ren)。提(ti)前(qian)介入(ru)以唐某为(wei)首的涉恶(e)团伙犯(fan)罪(zui)案件，引导公安机关侦查取证(zheng)，最终批(pi)捕(bu)犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)29人(ren)。依法精准“打财(cai)断(duan)血”，对(dui)已经进入执(zhi)行阶段的涉(she)黑(hei)涉(she)恶案件(jian)开展财(cai)产刑执(zhi)行专(zhuan)项(xiang)检察，核查(cha)案件(jian)7件33人(ren)，监督执行到位116万余元。注重(zhong)综(zong)合(he)治理，结合(he)在办案件(jian)制发(fa)检察(cha)建议5份，从源头上遏制黑恶势力的滋生(sheng)蔓延。
优化法治化营(ying)商环境(jing)。主动融入(ru)区委战(zhan)略布(bu)局，将“服务保障长三角(jiao)G60科创走廊建设”作(zuo)为“一院一品”项目(mu)和院重点工(gong)作(zuo)内容，贯穿(chuan)于检(jian)察工(gong)作(zuo)各个(ge)环节。严惩各类侵(qin)犯知识产权的犯罪，依法对(dui)46名犯罪嫌疑人提(ti)(ti)起(qi)公(gong)诉。加大(da)对集成电路、人工(gong)智能、生物医药等(deng)重(zhong)点(dian)领域科创企(qi)业(ye)(ye)合法权益的(de)保(bao)护力(li)度，在办理(li)国内(nei)半导(dao)体领域某重(zhong)点(dian)企(qi)业(ye)(ye)原高(gao)管(guan)符(fu)某某涉嫌职务侵占、非法获取计算机信(xin)息系统数(shu)据一案(an)中，面对证据不(bu)到位的(de)情况，积(ji)极发挥(hui)检察(cha)机关(guan)执法办案(an)监(jian)督主导(dao)作用，组织案(an)件会商(shang)并赴本(ben)市及外地自行调查(cha)取证，查(cha)获关(guan)键(jian)证据，最终对符(fu)某某作出(chu)批(pi)准逮(dai)捕(bu)决定，有效(xiao)避免该(gai)公(gong)司重(zhong)要技(ji)术秘密(mi)外泄。积(ji)极服务“六稳”“六保(bao)”，重(zhong)点(dian)聚焦平等(deng)保(bao)护民营经(jing)济，深入(ru)开展涉非公(gong)经(jing)济立案(an)监(jian)督专项活动(dong)；主动(dong)与区(qu)(qu)司法局沟(gou)通，就涉民营企(qi)业(ye)(ye)社区(qu)(qu)矫(jiao)正对象经(jing)营性外出(chu)审(shen)批(pi)工(gong)作制(zhi)发检察(cha)建议(yi)，建议(yi)进一步摸清底数(shu)、优(you)化流程(cheng)，为企(qi)业(ye)(ye)经(jing)营发展提(ti)(ti)供便利。回应企(qi)业(ye)(ye)法律服务需求，制(zhi)发完善管(guan)理(li)机制(zhi)类(lei)检察(cha)建议(yi)13件，联合长三角G60科(ke)创走廊联席会议(yi)办公室共同打造“空中讲堂(tang)”，累计3.4万人(ren)次观看检(jian)察官围绕商(shang)业秘密保护、注册(ce)商(shang)标保护等线上直播授课(ke)。
防范化解重大(da)经济风(feng)险。加大对(dui)涉众型金融犯罪的惩治力(li)度(du)，批(pi)准逮(dai)捕非法集(ji)资、组(zu)织领(ling)导传(chuan)销等犯罪案件21件42人(ren)，依法办理了(le)涉(she)案金(jin)额近(jin)30亿(yi)元(yuan)的(de)雪浪湖农家乐(le)观(guan)光(guang)公司朱某某等人(ren)集(ji)资诈骗(pian)案。落实(shi)反洗钱国家战略(lve)，加大对洗钱犯罪的(de)打(da)击力(li)度，针(zhen)对上游犯罪做好深挖(wa)延伸工作，为金融安全保驾护航。加强金融(rong)领域新业态(tai)、新问题研究，依(yi)法(fa)办理了李某等(deng)34人(ren)利用(yong)虚拟货(huo)币(bi)期货(huo)平台实施诈骗案。协(xie)助(zhu)金融(rong)监管部门抓(zhua)好(hao)最高检“三号检察建议(yi)”落(luo)实，注(zhu)重案(an)件依法(fa)办理与化解风险(xian)、追赃挽损、维护稳定相(xiang)结合，坚决(jue)防范(fan)经济风险(xian)向(xiang)政(zheng)治安全领域延伸(shen)。
协力营(ying)造廉洁政务环境。完(wan)善与区监察(cha)委互(hu)相配合、互(hu)相制约的(de)工作衔接(jie)机制，依法(fa)履(lv)行职(zhi)务(wu)犯罪案件审查逮捕和审查起诉职(zhi)责，对(dui)区监(jian)察委移送的职务犯罪案件提(ti)起公(gong)诉(su)10件10人，以(yi)(yi)受(shou)贿罪对(dui)奉贤区法(fa)院原审判委员(yuan)会专职(zhi)委员(yuan)顾某某提(ti)起公(gong)诉(su)；以(yi)(yi)受(shou)贿罪对(dui)本区某镇人民政府(fu)动迁安置办公(gong)室原主(zhu)任杨某某提(ti)起公(gong)诉(su)。积极(ji)延伸检察(cha)职(zhi)能，先后(hou)应邀(yao)至本区多家单(dan)位，就常见的职(zhi)务(wu)犯罪类(lei)型进行以(yi)(yi)案释法(fa)并提(ti)出防范建(jian)议(yi)。
二、践行司法为(wei)民，扎(zha)实(shi)办好检察民生实(shi)事
认真践行(xing)“人(ren)(ren)民(min)(min)城市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)建、人(ren)(ren)民(min)(min)城市(shi)为人(ren)(ren)民(min)(min)”的重(zhong)要(yao)理念，不(bu)断强化检察(cha)为民(min)(min)措(cuo)施，努力满(man)足(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)群众美好生活(huo)需要(yao)。
全力推进(jin)平安松江建设。共批准逮捕各类(lei)犯罪嫌(xian)疑人1989人、提起公诉2459人，同比分(fen)别下降3.7%、13.4%。严厉打击危害社会治安秩序的暴(bao)力犯(fan)罪，批(pi)准逮捕故意杀人、强奸(jian)、寻衅(xin)滋事(shi)等(deng)犯罪嫌疑人325人(ren)，对一起29年前杀害(hai)5人重伤1人的(de)故意(yi)杀人案犯罪(zui)嫌疑人批准逮捕；对一(yi)起23年前杀(sha)人分尸(shi)的故意杀(sha)人案犯罪(zui)嫌(xian)疑人报请(qing)最高检核准(zhun)追(zhui)诉。严厉打击多发性侵财(cai)犯罪(zui)，批准(zhun)逮(dai)捕抢(qiang)(qiang)劫、抢(qiang)(qiang)夺、盗窃、诈骗(pian)等(deng)犯罪(zui)嫌(xian)疑人699人(ren)，重点惩治电信(xin)网络诈骗犯罪，引导公安(an)机(ji)关对15起网络主(zhu)播诈骗案件进行(xing)深(shen)挖彻(che)查，共80余名(ming)犯(fan)罪嫌疑人(ren)被追究刑事责任；严厉(li)打击(ji)危(wei)害医疗卫生秩序和人(ren)民(min)群众就医安(an)全的(de)犯(fan)罪，对本市首(shou)例因从事非(fei)法(fa)人(ren)类辅(fu)助生殖(zhi)技术涉嫌犯(fan)罪的(de)肖某(mou)某(mou)非(fei)法(fa)行(xing)医案提起公(gong)诉(su)。积(ji)极开展食品(pin)药品(pin)安(an)全专(zhuan)项行(xing)动，就跨省制售假(jia)冒(mao)白酒案件向市酒业协会、餐饮烹饪行(xing)业协会制发检察建(jian)议(yi)，就辖区内猪肉食品(pin)安(an)全与公(gong)安(an)机(ji)关(guan)、农委等单(dan)位开展联合专(zhuan)项整治，全力(li)守(shou)护人(ren)民(min)群众舌尖上的(de)安(an)全。
深(shen)化未成年人司法保护。依法(fa)严惩侵(qin)害未成(cheng)年人(ren)犯罪，批准逮捕30人、提起公诉32人(ren)(ren)。完善办理(li)侵害(hai)未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)案件工作机制(zhi)，推动公安机关建(jian)立少年警务制(zhi)度(du)，进一步规范未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)“一站式”取证(zheng)场所使用。积极探索未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)民事(shi)、行政(zheng)、公益诉(su)讼检(jian)察职能(neng)，针对本区部(bu)分商(shang)户违规向未(wei)(wei)成年人(ren)(ren)销(xiao)售烟酒等情(qing)况，向相(xiang)关主管(guan)部(bu)门制(zhi)发(fa)诉(su)前检(jian)察建(jian)议，并与(yu)相(xiang)关部(bu)门开(kai)展(zhan)联合执法整治；对2名(ming)监护缺(que)失的(de)困境儿童，支持近亲属或相关组织提起监护权(quan)变更之诉；与浙江省平湖市检(jian)察院(yuan)、庆(qing)元县检(jian)察院(yuan)会签合作协议(yi)，探索(suo)建(jian)(jian)立长(zhang)三角地区基层检(jian)察院(yuan)未检(jian)一体(ti)化异地协作机制。落实最(zui)高检(jian)“一号检(jian)察建(jian)(jian)议(yi)”，进(jin)一步深化(hua)“法(fa)治(zhi)进(jin)校园”工(gong)作(zuo)，共开展法(fa)治(zhi)教育9次，受众5300余人，我院作为“法治进校(xiao)园”全国(guo)巡讲(jiang)表现突出(chu)单位受(shou)到最高(gao)检通报表扬。
优化司法便民利(li)民措施。落实“群(qun)众来信(xin)件件有(you)回复”制度，所有(you)信(xin)访件全部做到7日内(nei)程序回复、3个月内办理(li)过程或(huo)结(jie)果(guo)答复；规(gui)范接待群(qun)众来访，加强释(shi)法说理(li)，妥(tuo)善处(chu)理(li)来访213批(pi)495人。围绕服(fu)务国家(jia)脱贫攻坚(jian)战略，强化主动救(jiu)助意识，办理司法救(jiu)助案件27件(jian)27人，发放救助金27.55万元。深入(ru)推进“12309检(jian)察服务中心(xin)建设(she)”，提供(gong)律(lv)师阅(yue)卷(juan)、信息(xi)查询(xun)等(deng)“一站式”服务，共制(zhi)作电(dian)子卷(juan)宗(zong)8034册、接待律师阅(yue)卷(juan)841次。
三、深耕主责主业，维护执法司法公平正义
主动(dong)适(shi)应(ying)新(xin)时代(dai)发展，按照最(zui)高检(jian)“四大检(jian)察”法律监督总(zong)体布局，推动(dong)刑事、民事、行政、公益诉讼(song)检(jian)察全面协调充分发展，努(nu)力让人(ren)民群众在每一起案件中感受(shou)到(dao)公平正义。
做优刑事(shi)检察。充分履行指(zhi)控犯罪的(de)主(zhu)导责任，制定《关于进(jin)一(yi)步(bu)推进(jin)逮捕全面审查工作(zuo)的(de)实施办(ban)法》，强化引导侦(zhen)查取证，有(you)效提升办(ban)案(an)质效，全面优化“案(an)—件比”。坚持客观公正立(li)场，对(dui)13名(ming)不(bu)构(gou)成(cheng)犯罪和458名(ming)证(zheng)据不足(zu)的犯罪嫌疑人(ren)不批准(zhun)逮捕(bu)；对161名(ming)应当逮捕而未(wei)提请逮捕、应当起诉而未(wei)移送起诉的犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)追捕和(he)追诉到位。全面(mian)贯彻宽严相(xiang)济刑事政策，对(dui)76名(ming)涉嫌(xian)犯罪但无逮捕(bu)必要的犯罪嫌(xian)疑(yi)人不批准逮捕(bu)，对(dui)145名依照刑(xing)法规(gui)定(ding)不(bu)需要判处(chu)刑(xing)罚(fa)或(huo)者免除刑(xing)罚(fa)的(de)犯(fan)罪(zui)嫌疑人作出(chu)不(bu)起诉决定(ding)；对2263人适用认(ren)罪(zui)认(ren)罚从宽制度，适用率达86.6%。加强立案(an)和侦(zhen)查活(huo)动监督，监督立案(an)13件15人、监督撤(che)案(an)85件95人，对办案中发(fa)现的外省(sheng)市和本(ben)市部分公安机关侦(zhen)查活动违法(fa)或不规范(fan)等情况，提出书面纠正意(yi)见(jian)81份(fen)。加强(qiang)刑事审判监督(du)，对(dui)办(ban)案中发现的(de)本市部分法院刑事判决(jue)裁定错误，提出(chu)抗(kang)诉或提请(qing)上(shang)级院抗(kang)诉4件。加强(qiang)刑事强(qiang)制(zhi)措施和刑事执行监督，依法开展(zhan)羁(ji)押必要性(xing)审查(cha)，提出释放或(huo)变更强(qiang)制(zhi)措施建(jian)议173人；依法开展刑事执行监督，就刑罚执行及监管执法活动(dong)不(bu)规范等情形，提出(chu)书面纠正意见61份。
做强民(min)事检察。受理(li)各类(lei)民事检(jian)察(cha)监督案件49件(jian)。加强民事诉讼(song)监督(du)，持(chi)续开展虚假诉讼(song)监督(du)活动(dong)，就5份涉及虚假诉讼的生(sheng)效(xiao)民事判决向(xiang)区法院制发再审检(jian)察(cha)建议，均(jun)获回函采纳(na)。加强民事执行监督，共制发检(jian)察(cha)建议11件，支(zhi)持(chi)法(fa)院共同破解“执(zhi)行(xing)难”。积(ji)极开(kai)展案(an)件听证审查，就5件民事生效裁判监督案(an)(an)件进(jin)行(xing)公开听证，充(chong)分听取各(ge)方意(yi)见，保(bao)障(zhang)当(dang)事人合法权益。落实市检察院、区(qu)委(wei)政法委(wei)关于立案(an)(an)登(deng)记(ji)制改(gai)革(ge)“回头看”专项工作要求，对区(qu)法院2018年以(yi)来的500余件相(xiang)关案件开展专项评查。
做实行政检察。受(shou)理各类行政检察监督(du)案件66件(jian)。对(dui)(dui)行政(zheng)非(fei)诉(su)执(zhi)行案件(jian)进(jin)行专项评查(cha)，针对(dui)(dui)行政(zheng)裁定书内容有误、强制执(zhi)行不规(gui)范等问(wen)题向法(fa)院、行政(zheng)机关(guan)共制发检(jian)察(cha)建议13件。对6件行(xing)政(zheng)非诉执行(xing)监(jian)(jian)(jian)督案件组织公开听证，提(ti)升监(jian)(jian)(jian)督公信力(li)。深入开展“加强行(xing)政(zheng)检(jian)察监(jian)(jian)(jian)督促进(jin)行(xing)政(zheng)争议实质性化(hua)解(jie)”专项活(huo)动(dong)，与(yu)区司法局会签合作意见，就建(jian)立健全线索移送、信息共享(xiang)等机制达成(cheng)共识；主动(dong)走访区信访办、区市(shi)场监(jian)(jian)(jian)管局等单位挖掘案源，目前已(yi)参与(yu)化(hua)解(jie)7件行(xing)政争(zheng)议案件，推动实现案结事了政和(he)。
做好公(gong)益诉讼检察。排摸公益诉讼案件线索300余条，立案(an)60件，制发诉前检(jian)察建议19件，推动诉前磋商35件。主(zhu)动(dong)服务疫情(qing)防控，围绕防护物(wu)资管理使用、公(gong)共卫生安(an)(an)全等群(qun)众(zhong)关注(zhu)重点(dian)开展线索排摸，协(xie)同(tong)有关部门进行(xing)医疗废物(wu)处置专(zhuan)项检查，切实(shi)保障(zhang)环境安(an)(an)全和人(ren)民(min)健康。深入贯(guan)彻落(luo)实(shi)市(shi)人(ren)大常委会(hui)《关于加强检察公(gong)益(yi)诉讼(song)(song)工(gong)作的决定》，聚焦(jiao)群(qun)众(zhong)关注(zhu)热点(dian)，开展食品(pin)药品(pin)安(an)(an)全、女性就业权利保护、电动(dong)车(che)充(chong)电安(an)(an)全管理等领(ling)域(yu)专(zhuan)项行(xing)动(dong)，与(yu)华东政法(fa)大学联合主(zhu)办(ban)“探(tan)索单(dan)用途预付卡(ka)消费领(ling)域(yu)检察公(gong)益(yi)诉讼(song)(song)”研(yan)讨会(hui)。发(fa)挥好公(gong)益(yi)诉讼(song)(song)举(ju)报中(zhong)心作用，继续推(tui)进佘山公(gong)益(yi)诉讼(song)(song)检察办(ban)案中(zhong)心建设(she)。邀请(qing)区人大代表视察公益诉讼(song)宣传教育展示基地，配(pei)合(he)区政协完(wan)成(cheng)“协同推(tui)进公益诉(su)讼检察(cha)工作”相关调研(yan)课题。
四、狠抓自身(shen)建设，着力打(da)造(zao)过硬检察队伍(wu)
认真落实习近(jin)平总书记提出的政法队(dui)伍“四个(ge)铁一般”的工作(zuo)要(yao)求，狠抓政治建设、能力培养和从严管(guan)理，以过硬本领推进(jin)检察工作(zuo)创新发展。
坚(jian)持(chi)政治建检。始终把思想政(zheng)治建(jian)(jian)设(she)摆在(zai)突(tu)出位置，建(jian)(jian)立和落(luo)(luo)实(shi)“不忘初心、牢记使命(ming)”的(de)学(xue)(xue)习(xi)制(zhi)(zhi)度，扎实(shi)推(tui)进“四(si)史”学(xue)(xue)习(xi)教育，落(luo)(luo)实(shi)双周政(zheng)治学(xue)(xue)习(xi)制(zhi)(zhi)度，党组中(zhong)心组开展专(zhuan)题(ti)学(xue)(xue)习(xi)12次，各(ge)支部举(ju)办各(ge)类学习教育活动110余(yu)次；抓好意识形态工作责任制落实，引(yin)导全院干警增强“四(si)(si)个(ge)(ge)(ge)意识”、坚定“四(si)(si)个(ge)(ge)(ge)自(zi)信”、做(zuo)到“两个(ge)(ge)(ge)维护”。创(chuang)建以“红(hong)色检行(xing)者”为核(he)心，“检的N次方”“云间‘察’话”等子(zi)项(xiang)目(mu)为(wei)支撑的党(dang)建品牌体(ti)系，举办(ban)青年(nian)干警抗疫座谈(tan)会(hui)(hui)和援鄂医疗队事迹(ji)访谈(tan)会(hui)(hui)，以评选政治过硬、业绩(ji)突出(chu)的“松检之星(xing)”为(wei)载体(ti)，营造争先创优的良好(hao)氛围。
坚持业务强检。对(dui)标全市先进检(jian)察院工作要(yao)求，坚持(chi)专(zhuan)业化和复合型(xing)相结合、抓重点和全覆盖相统一，制(zhi)定落实我院《关于(yu)上海(hai)检察机关业务(wu)竞赛(sai)(sai)参(can)赛(sai)(sai)选(xuan)手培训方案》。深入推进以赛(sai)(sai)代训，选(xuan)拔干警参(can)与(yu)本区政法(fa)系统“独角兽(shou)”杯辩(bian)论赛(sai)(sai)，与(yu)崇明区院联合举(ju)办模(mo)拟法(fa)庭(ting)论辩(bian)赛(sai)(sai)，促进业务(wu)能(neng)力提升。与(yu)区法院(yuan)开展全市检法系统首次互(hu)派青年干(gan)部交流活(huo)动(dong)，推动(dong)检法两院(yuan)更高(gao)水平(ping)良(liang)性互(hu)动(dong)。加(jia)强针对性带教指(zhi)导，新老干警一(yi)对(dui)一(yi)签订(ding)带教责任(ren)书，推(tui)动形成(cheng)青年干警(jing)递进培养、择优选配(pei)、梯次成(cheng)长的工作格局(ju)。
坚持从严治检。制(zhi)定落实(shi)《深化推进全面(mian)从严治(zhi)党“四责协同”机(ji)制(zhi)建设的实(shi)施细则》，层(ceng)层(ceng)签订廉政(zheng)(zheng)建设(she)责任(ren)书和(he)廉政(zheng)(zheng)纪(ji)律承(cheng)诺书，强化(hua)协调(diao)配(pei)合和(he)日常监(jian)督，用好监(jian)督执(zhi)纪(ji)“四种形态”，有效形成党风廉政(zheng)(zheng)建设(she)齐(qi)抓共管的局面(mian)。扎实开展警示教(jiao)育、廉政(zheng)(zheng)讲(jiang)评(ping)等活(huo)动，教(jiao)育引导全院干(gan)警知敬畏、存戒惧(ju)、守底线。开展重点案件及(ji)案管通报、问题线索(suo)处(chu)置和(he)办理工作(zuo)、着装(zhuang)规范等检务督察活(huo)动6次(ci)，公开(kai)通报(bao)情况，促进整改落实。常态化开(kai)展“三(san)个(ge)规定”和《实施办法(fa)》填报工作，做到(dao)应(ying)填尽填，坚决杜绝违反(fan)检察办案(an)纪律现象。
五、强化监(jian)督制约，不断(duan)加强改进(jin)检察工作
完善检(jian)察权配置和运行(xing)监(jian)督制约机制，自觉(jue)接受内外监(jian)督，确保检(jian)察权始终在(zai)法(fa)治(zhi)轨道(dao)上运行(xing)。
优化司法办案(an)内部监督。针对(dui)捕诉一体办案模式、认罪认罚(fa)从(cong)宽制度适用等(deng)新情况，加(jia)强廉政风(feng)险(xian)研判，改(gai)进监(jian)督(du)(du)方法和(he)措施，确保放权(quan)不放任、用权(quan)受监(jian)督(du)(du)。突出程序性问题监(jian)管，对(dui)1247件在办案件进行流程(cheng)监(jian)控，制发流程(cheng)监(jian)控通知书8份(fen)，召开(kai)讲评会(hui)6次。强(qiang)化实体(ti)性问题监管，对952件已办(ban)案件开展质量评查，评查出27件优质案(an)件和8件瑕(xia)疵(ci)案件，充分发挥正向引(yin)导和反向警示(shi)作用，促进办案质量进一步提升(sheng)。
自觉(jue)接受(shou)人(ren)大政协监督(du)。4月份、10月(yue)份，两次向(xiang)区人大领导(dao)汇报检察工作情况，听(ting)取指(zhi)导(dao)意见。9月份(fen)，向(xiang)区人大常委会第35次会议专题汇报关于开展扫黑(hei)除恶(e)专(zhuan)项斗争的(de)工作情况，并根据审议意见(jian)加强和(he)改进(jin)相关工(gong)作。落(luo)实《关于重要(yao)司(si)法文(wen)(wen)件、法律文(wen)(wen)书向(xiang)区(qu)人大报备的实施(shi)办(ban)法》，主(zhu)动报备重要(yao)检察建议(yi)5件。“两(liang)会”期(qi)间派(pai)员列(lie)席代表(biao)分组(zu)讨(tao)论(lun)会，认(ren)真听取代表(biao)们的意见建议，并结合区人大常委会反馈意见，专题研(yan)究落实措施。邀请区(qu)人大代(dai)表(biao)、政协委员出席重(zhong)要会议、视察检察工作、参与司法(fa)活动(dong)等(deng)38人(ren)次，接受监(jian)督、争取(qu)支持。
主动(dong)接受(shou)社会各界(jie)监督(du)。制定实施(shi)《办(ban)案(an)活动(dong)接受人(ren)民(min)监督(du)员(yuan)监督(du)的实施(shi)细则》。主动(dong)邀请人(ren)民(min)监督(du)员(yuan)、廉政监督(du)员(yuan)、人(ren)民(min)参评员(yuan)参与案(an)件公开审查、检(jian)察建议(yi)公开宣告、听庭评议(yi)等(deng)活动(dong)184人次，进一步增(zeng)强工作透明度，提(ti)高司法(fa)公信力。举(ju)办护航民营企业检察开放(fang)日等主题开放(fang)活动5次，积(ji)极听取社会各界对检察工作意(yi)见建议。持续推(tui)进(jin)案件信(xin)息公开(kai)，公开(kai)案件信(xin)息3556件(jian)，公开(kai)案件(jian)法律文(wen)书1912件。加(jia)大检察新(xin)闻(wen)宣传(chuan)工(gong)作(zuo)力度，在市级以上报刊(kan)、网络(luo)上发(fa)表宣传(chuan)稿件849篇，策划拍(pai)摄法制新闻(wen)及电(dian)视专题片41部。
各(ge)位代(dai)表(biao)，一(yi)年(nian)来(lai)松江检(jian)察工作取(qu)得的(de)成(cheng)绩(ji)，离(li)(li)不开(kai)(kai)(kai)区委的(de)正确领导，离(li)(li)不开(kai)(kai)(kai)区人大及(ji)其常委会的(de)有力监督，也离(li)(li)不开(kai)(kai)(kai)区政(zheng)(zheng)府、区政(zheng)(zheng)协(xie)及(ji)社会各(ge)界(jie)的(de)关心(xin)支持。在此，我代(dai)表(biao)区检(jian)察院向各(ge)位代(dai)表(biao)、委员(yuan)和同志们(men)表(biao)示(shi)衷心(xin)的(de)感谢！
回顾过去一(yi)年的(de)工作(zuo)，我们清醒(xing)地认识到，我院检察工作还存(cun)在一(yi)些问题(ti)和不足：对标新时(shi)代高质(zhi)(zhi)量(liang)发展要(yao)求(qiu)，检(jian)察(cha)服务(wu)保障的前瞻性、精(jing)准性有待进一(yi)步增强(qiang)；立(li)足更高水平平安(an)建设，依托司法(fa)办案融入社会(hui)治理、推动解决突出问题(ti)方面(mian)仍有提升空间；聚(ju)焦(jiao)构建全(quan)方位(wei)法(fa)律(lv)监督格局，各(ge)项检(jian)察(cha)业务(wu)全(quan)面(mian)协(xie)调充分发展还需(xu)持续(xu)发力；着眼人民群众司法(fa)新需(xu)求(qiu)，检(jian)察(cha)队伍的素质(zhi)(zhi)和能(neng)力建设仍需(xu)持续(xu)加强(qiang)。对此，我们将高度重(zhong)视(shi)，认真研究，切实加以解决。
2021年(nian)，我们将坚(jian)持以习(xi)近(jin)平新时代中(zhong)国特(te)色社(she)会(hui)主义思想为(wei)指导，深(shen)入(ru)学习(xi)贯彻(che)习(xi)近(jin)平法(fa)治思想，深(shen)入(ru)贯彻(che)落(luo)实(shi)党的十九大和十九届(jie)二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)(wu)中(zhong)全(quan)会(hui)精神，全(quan)面贯彻(che)落(luo)实(shi)中(zhong)央全(quan)面依法(fa)治国工作(zuo)会(hui)议(yi)精神，按照五(wu)(wu)届(jie)区委十次全(quan)会(hui)部署要求，充分发挥检察职能作(zuo)用，为(wei)“十四(si)五(wu)(wu)”时期“科创、人文(wen)、生态”现代化新松江建设开好(hao)局、起好(hao)步提供有力的司法(fa)保障(zhang)。
第一，以(yi)更高的(de)站位服务保障松江高质(zhi)量发展。坚持对标新发(fa)展阶(jie)段、新发(fa)展理念、新发(fa)展格局，结合推进“一个目标、三(san)大举措(cuo)”高质(zhi)量(liang)发(fa)展的实(shi)际，进一步(bu)提高服务保(bao)障长三(san)角(jiao)G60科(ke)创走廊国家战略的(de)检察能级(ji)，助(zhu)力(li)打(da)造长三角(jiao)重要(yao)的(de)枢纽型综合(he)性(xing)节点(dian)城市；进(jin)一(yi)步(bu)深化保障(zhang)创新活力(li)和维护公平竞争(zheng)的(de)相关举措(cuo)，助(zhu)力(li)营造更优法治化营商环境；进(jin)一(yi)步(bu)深化落实最高检服务“六稳(wen)”“六保”十一(yi)条意见，助(zhu)力(li)常态化疫(yi)情(qing)防控背景下(xia)的(de)松江经济社会高质量发展。
第(di)二，以更(geng)实的(de)举措助(zhu)力市域社会治理现(xian)代化。坚持总体国家安全观，努力营造(zao)安(an)(an)(an)全稳(wen)定的(de)政治(zhi)环境。精准对接超(chao)大城(cheng)市运行(xing)(xing)(xing)的(de)安(an)(an)(an)全风(feng)险点，扎实(shi)履行(xing)(xing)(xing)“四大检察”职能，全力维护城(cheng)市公共安(an)(an)(an)全。落实(shi)平安(an)(an)(an)松(song)江建(jian)(jian)设协调机制，深(shen)入(ru)推进(jin)风(feng)险矛盾(dun)动态排查和(he)有效(xiao)化解，协力建(jian)(jian)设更高水平的(de)平安(an)(an)(an)松(song)江。践行(xing)(xing)(xing)“人(ren)民城(cheng)市”重要理念(nian)，聚焦群众关心关切领域，用好用活各种司(si)法工作方式和(he)载体，促进(jin)提(ti)升城(cheng)市治(zhi)理水平和(he)治(zhi)理效(xiao)能。
第三，以更大的力度提升法律(lv)监(jian)督工作(zuo)质效。更加全面(mian)充分协(xie)调履行法(fa)(fa)律监督职(zhi)责，持续(xu)做优(you)刑事检(jian)(jian)察(cha)、做强民(min)事检(jian)(jian)察(cha)、做实行政(zheng)(zheng)检(jian)(jian)察(cha)、做好公(gong)益(yi)诉讼检(jian)(jian)察(cha)，全面(mian)贯(guan)彻少(shao)捕慎诉等(deng)司法(fa)(fa)政(zheng)(zheng)策，践行双赢多(duo)赢共(gong)赢等(deng)检(jian)(jian)察(cha)理念，深化捕诉一体、认罪认罚从宽、公(gong)益(yi)诉讼“等(deng)”外领域探(tan)索等(deng)机制，着力提升办案质效和司法(fa)(fa)公(gong)信力。
第(di)四，以更严的(de)标(biao)准打造高素质专业化(hua)检察队伍。坚持党(dang)对检(jian)(jian)察(cha)工作的(de)绝对领(ling)导，深入开展“四史”学习(xi)教育(yu)，积极完(wan)善(shan)“红色检(jian)(jian)行者”党(dang)建(jian)品牌，把(ba)党(dang)的(de)政治建(jian)设(she)(she)抓得更实。推进(jin)高(gao)质量高(gao)标(biao)准业(ye)务培训，以求(qiu)极致精神补短板、强弱项、增本领(ling)。着力推进(jin)执法司法制约监督(du)体系建(jian)设(she)(she)，抓实政法队伍(wu)教育(yu)整顿工作和检(jian)(jian)察(cha)人(ren)员业(ye)绩考评工作，严(yan)格(ge)执行从严(yan)治检(jian)(jian)、廉(lian)洁从检(jian)(jian)的(de)各项规定和禁令，努力打造(zao)一支忠诚(cheng)、干净、担当(dang)的(de)过硬检(jian)(jian)察(cha)队伍(wu)。
各位代(dai)表：在新(xin)的(de)(de)(de)一年里，我(wo)院将在区委和市检察院的(de)(de)(de)领(ling)导下，在区人大及其常委会的(de)(de)(de)监督(du)下，认真贯(guan)彻(che)本次会议(yi)精神，不忘(wang)初心、牢记使命，扎实履职、锐(rui)意进(jin)取，为(wei)建(jian)设(she)“科创(chuang)、人文、生态”的(de)(de)(de)现代(dai)化(hua)新(xin)松江作出新(xin)的(de)(de)(de)更大贡献。
以上报告，请(qing)予审议。
附件1：
有关用语(yu)的说(shuo)明
1．扫黑除恶专(zhuan)项(xiang)斗争(zheng)（见报告第2页第11行）：指(zhi)为(wei)深入贯彻落实党(dang)的(de)十九(jiu)大部署(shu)和(he)习(xi)近平总书记重(zhong)要指(zhi)示(shi)精(jing)神，保障人民(min)安居乐业、社会安定(ding)有序、国家长(zhang)治久安，进一步巩固党(dang)的(de)执(zhi)政基础，党(dang)中央(yang)、国务院决定(ding)，在(zai)全国开展为(wei)期(qi)三年扫黑除恶专(zhuan)项(xiang)斗(dou)争。
2．“六(liu)清行动”（见(jian)报告(gao)第2页第(di)12行）：指为确保扫黑除恶专项斗争收官之年(nian)取得全胜(sheng)，按照(zhao)“清(qing)(qing)(qing)到(dao)底、清(qing)(qing)(qing)干(gan)净(jing)”的要(yao)求，深入开(kai)展(zhan)“线索清(qing)(qing)(qing)仓”“逃犯清(qing)(qing)(qing)零”“案件(jian)清(qing)(qing)(qing)结”“伞网清(qing)(qing)(qing)除”“黑财(cai)清(qing)(qing)(qing)底”“行业清(qing)(qing)(qing)源(yuan)”行动。
3．财产刑执(zhi)行检察（见(jian)报告第(di)2页(ye)倒数第9行）：指(zhi)人(ren)民检察院(yuan)对法院(yuan)执行刑事裁判涉财(cai)产部分(fen)的活动(dong)依法实行法律监督。
4．“一院一品”（见报告(gao)第2页倒数第4行）：按(an)照市检察院(yuan)“一院(yuan)一品”建设工作(zuo)要求，紧(jin)紧(jin)围绕(rao)区委(wei)关于建设“科创、人(ren)文、生(sheng)态”现代(dai)化新松江工作(zuo)大局(ju)，我院(yuan)将服务保障长三角(jiao)G60科创(chuang)走(zou)廊建设(she)作为特色品牌建设(she)项(xiang)目，进(jin)一步发挥各项(xiang)检察职(zhi)能(neng)，完(wan)善(shan)优(you)化服务保障(zhang)举(ju)措(cuo)。
5．涉非公(gong)经济(ji)案件立案监(jian)督专(zhuan)项(xiang)活动(dong)（见报告第3页第6行）：指根据最高检部(bu)署，全国(guo)检察机关于2019年7月起开展(zhan)为期9个月(yue)的专项活动，对涉(she)非公经济(ji)案(an)件应当(dang)立(li)案(an)而不立(li)案(an)、不应当(dang)立(li)案(an)而立(li)案(an)、违(wei)法使用(yong)刑(xing)事手段插手经济(ji)纠纷、违(wei)规(gui)查封(feng)扣押冻结财物等(deng)情况(kuang)开展(zhan)监督。现该专项活动已转入常态化开展。
6．“三(san)号检(jian)察建议”（见(jian)报告第3页倒数第7行）：指2019年最高(gao)检(jian)针对检(jian)察机关办理的金融犯罪案件(jian)对金融安全、社会稳定造成的影响(xiang)，聚焦金融防范化解工(gong)作，向(xiang)中(zhong)央(yang)财经委发送的检(jian)察建(jian)议，习近平总书记和有(you)关中(zhong)央(yang)领导作出(chu)了重要(yao)批示(shi)。
7．“一站式”取(qu)证(zheng)（见报告第4页倒数第2行）：指针对(dui)性侵害(hai)案件中的(de)未成年被害(hai)人(ren)设立专门(men)的(de)调(diao)(diao)查取证(zheng)场所，由专业人(ren)员开展调(diao)(diao)查取证(zheng)和救(jiu)助(zhu)工(gong)作，一次性完成对(dui)未成年被害(hai)人(ren)的(de)询问、人(ren)身(shen)检查、伤(shang)情固定(ding)、物证(zheng)提取、辨(bian)认等侦查取证(zheng)工(gong)作，最大限度减少“二次伤(shang)害(hai)”。
8．未检一体化异地协作机制（见(jian)报告第(di)5页第5行）：指(zhi)我院(yuan)与浙江省庆元县(xian)检(jian)察院(yuan)、平湖市检(jian)察院(yuan)就加强未成年(nian)人(ren)(ren)保(bao)护区域协(xie)作(zuo)会(hui)签意(yi)见，明确主管(guan)单位在受理涉(she)未成年(nian)人(ren)(ren)案件(jian)后，若未成年(nian)人(ren)(ren)为协(xie)作(zuo)单位辖区的(de)，协(xie)作(zuo)单位可依据委托(tuo)，对未成年(nian)犯罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)、被(bei)告(gao)人(ren)(ren)开展(zhan)社会(hui)调查(cha)、观护帮教(jiao)，可对未成年(nian)被(bei)害人(ren)(ren)提供司法救(jiu)助、变更监(jian)护等提供协(xie)助，并进一(yi)步探索(suo)建立涉(she)未成年(nian)人(ren)(ren)的(de)民事、行(xing)政、公益诉讼检(jian)察工作(zuo)异地协(xie)作(zuo)机制。
9．“一(yi)号检察建议(yi)”（见报告第(di)5页第(di)5行）：指2018年(nian)10月，最高检向教育部(bu)发出(chu)检察(cha)建议，建议积极推动(dong)幼儿(er)园(yuan)、中(zhong)(zhong)小学(xue)(xue)校园(yuan)安全建设，有(you)效预防和减(jian)少教职工性(xing)侵(qin)害幼儿(er)园(yuan)儿(er)童、中(zhong)(zhong)小学(xue)(xue)学(xue)(xue)生违法(fa)犯(fan)罪发生。
10．“群(qun)众来信件件有回(hui)复”工(gong)作（见报告第5页第(di)8行）：2018年6月，张军(jun)检察(cha)(cha)长(zhang)在(zai)视察(cha)(cha)最高检集中处理来信(xin)室时(shi)，作(zuo)出对群(qun)众来信(xin)做(zuo)到“件(jian)(jian)件(jian)(jian)有回复(fu)(fu)”的重要指示，确保每一件(jian)(jian)群(qun)众来信(xin)都在(zai)一周(zhou)内回复(fu)(fu)以及(ji)在(zai)三个月内完成办理、答复(fu)(fu)和息访息诉等。
11．12309检(jian)察服务中心（见报告(gao)第5页(ye)第12行(xing)）：指(zhi)检察(cha)机关统一(yi)对外(wai)智能化检察(cha)为(wei)民综合服务网络平台(tai)，通(tong)过12309网站、12309检察服务热线（电(dian)话）、12309移(yi)动客(ke)户端（手机(ji)APP）和12309微(wei)信(xin)公(gong)众号四种(zhong)渠道，向社会提供(gong)更加(jia)便捷高效的“一站式”检(jian)察服务。
12．“案—件比”（见报告第5页(ye)倒数第4行(xing)）：“案(an)(an)”指具体案(an)(an)件(jian)，“件(jian)”指案(an)(an)进入司法程序(xu)后所经历的(de)有关诉(su)讼环节(jie)统计出来的(de)件(jian)，“案(an)(an)—件比”中(zhong)“件”数越低说明“案”经历(li)的(de)诉讼环(huan)节越少。
13．宽严(yan)相济刑(xing)事政策（见报告(gao)第5页倒数第1行）：指在对各类犯(fan)罪依(yi)法(fa)处罚(fa)时，要善于综合运用宽和严两种手段，对不同的犯(fan)罪和犯(fan)罪分子区别对待，做到严中有宽、宽以济(ji)严。
14．认罪认罚(fa)从宽处罚(fa)制度（见报告(gao)第6页第(di)2行(xing)）：指对(dui)犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)自愿(yuan)如实(shi)(shi)供(gong)述自己罪(zui)(zui)行(xing)，对(dui)指控的犯罪(zui)(zui)事实(shi)(shi)没有异(yi)议，同意检察机(ji)关量刑建(jian)议的案件(jian)，在侦查、起诉(su)、审判环(huan)节进行(xing)从宽处罚(fa)。
15．羁押必要(yao)性审查（见报告第6页(ye)第(di)8行）：指根据刑诉(su)法(fa)第95条规定，犯罪嫌疑人(ren)(ren)、被告(gao)人(ren)(ren)被逮捕后，人(ren)(ren)民检(jian)察(cha)院(yuan)仍应当对羁押的必(bi)要性进(jin)行审查(cha)，对不需继续羁押的，应当建议予以释(shi)放(fang)或者变更(geng)强(qiang)制措施。
16．行政非诉执行专项监督（见报告第6页倒数第6行）：指人(ren)民(min)检察院依据人(ren)民(min)检察院组织(zhi)法的授权对人(ren)民(min)法院行使行政非(fei)诉执行职能活(huo)动的监督。
17．行政(zheng)争议实质(zhi)性(xing)化解工作(zuo)（见报告(gao)第6页倒(dao)数第2行）：指根据最高检部署，全(quan)国检察机关于2019年10月起开展“加强行(xing)政检察(cha)监(jian)督促进行(xing)政争议实质性化解”专项(xiang)活动，推(tui)动解决案件得不(bu)到(dao)实体审理、行(xing)政争议得不(bu)到(dao)实质化解等群众反映强烈(lie)的“程序空转”问题，维(wei)护(hu)人民群众合法权益和社会(hui)稳定。
18．公(gong)益诉讼检察(cha)（见报告第(di)7页第3行）：指人民(min)检(jian)察院(yuan)依照法(fa)律授权，对损害国家(jia)利益和社(she)会公(gong)共利益的行政违(wei)法(fa)行为或民(min)事侵权行为向人民(min)法(fa)院(yuan)提起诉(su)讼(song)。
19．“红色检(jian)行者”（见报告第7页倒数第(di)2行）：指(zhi)我院党建品牌，包括三层含义：一是红色精神的(de)践行者(zhe)，对党绝对忠(zhong)诚；二是崇(chong)法尚德，立检为公，司法为(wei)民；三是笃学力行，乐于奉献，为(wei)追求梦想奋斗不止。品牌下设“检的N次(ci)方”“云间察话”“松检之星”等子(zi)项(xiang)目。
20．“三个规定”和《实施办法(fa)》（见报告第8页(ye)倒数第8行）：2015年，中(zhong)(zhong)办(ban)、国(guo)办(ban)、中(zhong)(zhong)政(zheng)委、“五部(bu)委”先后出(chu)台《领导干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)预司法(fa)活动、插手(shou)具(ju)体案件处(chu)理的(de)记(ji)(ji)录、通报和(he)责任追究规(gui)定(ding)》《司法(fa)机关(guan)内部(bu)人员(yuan)过(guo)问(wen)案件的(de)记(ji)(ji)录和(he)责任追究规(gui)定(ding)》《关(guan)于进一步规(gui)范(fan)司法(fa)人员(yuan)与当事(shi)人、律师、特殊关(guan)系人、中(zhong)(zhong)介组(zu)织(zhi)接触交往(wang)行为的(de)若干(gan)(gan)(gan)规(gui)定(ding)》，简称“三个规(gui)定(ding)”；2019年8月，最高检印发(fa)《关于(yu)建立过问或干(gan)预、插手检察办(ban)案等重(zhong)大事项(xiang)记录(lu)报告制度的实(shi)施办(ban)法》，简(jian)称《实(shi)施办(ban)法》。
21．人民监督员、廉政监督员、人民参(can)评员（见(jian)报告第9页(ye)倒数第(di)10行）：人民(min)监督员(yuan)由(you)市(shi)司法(fa)局(ju)选任管理，依照法(fa)律和《人民(min)检察院办(ban)案活(huo)动接受人民(min)监督员(yuan)监督的规定》，对(dui)检察机关的办(ban)案活(huo)动进行监督。廉(lian)政(zheng)监督员(yuan)、人民(min)参评(ping)员(yuan)从本区(qu)人大代表、政(zheng)协委员(yuan)、民(min)主(zhu)党派以(yi)及社(she)会知名人士中选聘，参与(yu)检察机关执法(fa)执纪检查、信访接待(dai)、听庭评(ping)议(yi)和公开听证(zheng)等(deng)活(huo)动，并对(dui)党风廉(lian)政(zheng)建设等(deng)工作提出意见建议(yi)。
22．公益(yi)诉讼“等(deng)”外探索（见报告第11页第8行）：指在(zai)生态环境和资源保护、食品药(yao)品安全、国有财产保护、国有土地使(shi)用权出(chu)让、英雄(xiong)烈士保护五(wu)个法律明(ming)确(que)列举的(de)公(gong)益(yi)诉(su)(su)讼(song)领(ling)域外，根据法条(tiao)中的(de)“等(deng)”字，积极、稳妥、审慎探索其他领(ling)域的(de)公(gong)益(yi)诉(su)(su)讼(song)工作。
23．与(yu)法(fa)院数(shu)据差异的说明：检(jian)(jian)察(cha)院(yuan)统计的(de)(de)数据(ju)为立案侦查、审(shen)查逮捕、审(shen)查起(qi)诉(su)等(deng)检(jian)(jian)察(cha)机(ji)关(guan)审(shen)理(li)阶(jie)段(duan)的(de)(de)案件，法(fa)院(yuan)统计的(de)(de)是法(fa)院(yuan)审(shen)判阶(jie)段(duan)的(de)(de)案件，因诉(su)讼阶(jie)段(duan)不同，两(liang)者(zhe)数据(ju)存在(zai)一(yi)定(ding)差异。
附件2：
有关案(an)例的(de)说(shuo)明
1．谢(xie)某哄抬口罩价格案（见报告第1页倒数第1行）：2020年1月初，被(bei)告(gao)人谢某(mou)在经营被(bei)告(gao)单位万(wan)某(mou)工(gong)贸(mao)有(you)限公(gong)司(si)过程中(zhong)，以人民币(bi)5.125元/盒（50只/盒(he)）购入一批普通民用口罩(zhao)，在公司的淘(tao)宝(bao)店铺以7元(yuan)/盒的日(ri)常价格(ge)销售(shou)。新冠肺炎疫情(qing)发生后(hou)，谢某于(yu)1月(yue)23日至1月29日对(dui)该批(pi)口罩(zhao)连续(xu)涨价，从(cong)21元(yuan)/盒(he)连续涨(zhang)至198元(yuan)/盒，累(lei)计销(xiao)售1,900余盒，违法所得16万(wan)余元。其中部分(fen)口(kou)罩(zhao)销往武汉、襄阳、温州等疫情严重(zhong)地区(qu)。
2．陈某等人非法经营“新冠(guan)病毒(du)抗体试剂”案（见报告第2页第1行(xing)）：2020年2月初(chu)，陈(chen)某组(zu)织公司员工研发“新冠病毒(du)抗体检测试(shi)剂(ji)”，在试(shi)剂(ji)未取得医疗器械注(zhu)册(ce)证的情况(kuang)下，大量生产试(shi)剂(ji)盒对外销售，至4月16日案(an)发(fa)，累计生产(chan)各型号新冠病毒(du)抗体检测试剂盒9万余(yu)份，其中(zhong)用于捐(juan)赠、试用1.3万余份，库(ku)存4.7万余份，销售3.2万余份。
3．洪某等人假冒大(da)胜(sheng)品牌(pai)口罩案（见报告第2页第1行）：2020年6月(yue)初，犯罪(zui)嫌疑人洪某(mou)指使(shi)赵某(mou)制造(zao)假冒(mao)大胜口罩(zhao)，并提供1500余万元资(zi)金(jin)支持。赵(zhao)某(mou)(mou)(mou)伙(huo)同俞某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)、方(fang)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等人，于(yu)本市(shi)金(jin)山区一(yi)工厂生产仿冒大(da)胜口(kou)罩(zhao)的白板口(kou)罩(zhao)，并租用浙江省绍兴市(shi)一(yi)车间用于(yu)印制大(da)胜商标(biao)及包(bao)装。截止案发(fa)，赵(zhao)某(mou)(mou)(mou)共(gong)为洪某(mou)(mou)(mou)提供300余万(wan)只(zhi)假冒(mao)大胜DTC3X型号口罩(zhao)。
4．唐某等人涉(she)嫌开设赌场(chang)、寻(xun)衅滋事(shi)案（见报告第2页(ye)倒数(shu)第(di)11行）：2011年至2015年，犯罪嫌(xian)疑人(ren)唐(tang)某(mou)纠集赵某(mou)某(mou)、孙某(mou)某(mou)等多(duo)人(ren)形成较稳定的犯罪集团，通过(guo)开设赌场(chang)谋(mou)取不(bu)法利益，多(duo)次实施寻衅滋事、敲诈勒(le)索(suo)，并实施非法持有(you)枪支、妨(fang)害作证等犯罪活动，严(yan)重破坏(huai)社会治安秩序，造成恶劣社会影(ying)响。
5．符某(mou)某(mou)职务侵占、非法获取计算机(ji)信息系统数(shu)据案（见报告第(di)3页(ye)第1行）：2018年6月(yue)至(zhi)10月，符(fu)某(mou)某(mou)利用其受(shou)上海某(mou)公司派遣，赴(fu)重(zhong)庆某(mou)公司任(ren)副总裁的职(zhi)务之便，多次以表(biao)彰项(xiang)目(mu)团队成员为由申请奖金，指使他(ta)人(ren)套(tao)现并分发，个人(ren)分得15万元。符某(mou)还在离职后多次(ci)登录并(bing)存储原公(gong)司邮箱内的(de)加密件(jian)，经鉴(jian)定，其个人(ren)笔记本中存有与上海某(mou)公(gong)司核心零部件(jian)设计图完(wan)全一致的(de)资料，以及11封涉及(ji)公司生产(chan)信(xin)息、技术信(xin)息等重要(yao)内容的邮件。
6．朱某某等人集资(zi)诈骗案（见报告(gao)第3页倒数第11行）：2014年至2017年，被告人(ren)朱某某指派他人(ren)分别(bie)负责上(shang)海极海投资管理咨询有(you)限公司等4家(jia)公(gong)(gong)司经(jing)(jing)营管理，未(wei)经(jing)(jing)有关部门依法批准，通(tong)过散发(fa)宣(xuan)(xuan)传单(dan)、电话推销、旅游(you)参(can)观等形式宣(xuan)(xuan)传公(gong)(gong)司推出的理财产品，向社会不特(te)定公(gong)(gong)众非法集资(zi)27亿余元，未兑付金额共计8亿余元。
7．李某等34人(ren)利用虚(xu)拟货币期货平台(tai)实施诈骗案（见报(bao)告第(di)3页(ye)倒数第8行）：2020年3月至7月初，李(li)某(mou)等人开设上海(hai)半(ban)壶贸易有限公(gong)司(si)等多家公(gong)司(si)，与Bitmex、Xmex等虚(xu)(xu)拟货币合约期货平台(tai)合作，并(bing)雇佣曹(cao)某等人担任业(ye)务员，通(tong)过冒(mao)充普(pu)通(tong)投资(zi)者和分(fen)析师、制(zhi)造虚(xu)(xu)假盈利图(tu)等方式，诱骗被害人至平台(tai)投资(zi)，骗取被害人投资(zi)款及手续费700余万元。
8．顾某某受(shou)贿案（见(jian)报(bao)告第3页倒数第1行）：2000年至2019年(nian)，被告人(ren)顾某某先后担任(ren)上海市奉贤区(qu)人(ren)民法院执行庭(ting)(ting)庭(ting)(ting)长、民三(san)庭(ting)(ting)庭(ting)(ting)长、审判委员会委员、办公室主任(ren)、执行局局长、审判委员会专职委员期(qi)间，利用职务便利，为相关单位及个人(ren)在(zai)案件诉讼、执行等(deng)(deng)方面提供帮助(zhu)，先后收受夏某某等(deng)(deng)17人给予(yu)的财物共(gong)计人民币303.7万元、美元4.3万元、欧(ou)元0.2万元。该案(an)由上海市人民检察院第一分(fen)院指定(ding)管辖。
9．杨某某受贿案（见报(bao)告第4页(ye)第1行(xing)）：2013年至(zhi)2019年期间，杨某(mou)某(mou)利用担任本区某(mou)镇人民政府动(dong)(dong)迁安置办公(gong)室主(zhu)任，主(zhu)管动(dong)(dong)迁工(gong)作的职(zhi)务便(bian)利，多次(ci)收受动(dong)(dong)迁户及业务单位贿赂共计人民币166.15万元，并为(wei)上述人员和单位谋取利(li)益。
10．何某某故意杀(sha)人(ren)案（见报告第(di)4页(ye)第10行）：1991年(nian)7月29日，何某某因家庭纠纷，在本(ben)区泖港(gang)镇兴(xing)旺村岳(yue)(yue)父家中持斧头(tou)杀死岳(yue)(yue)父、岳(yue)(yue)母、妻妹(mei)三人(ren)，砍(kan)伤(shang)另一妻妹(mei)致重伤(shang)，并纵火焚烧岳(yue)(yue)父家二(er)楼房间，后(hou)至兴(xing)旺村代(dai)销(xiao)店，砍(kan)死其妻叔婶二(er)人(ren)后(hou)潜逃。2020年(nian)8月11日(ri)，公安机关在广东省珠海市将其抓捕到案。
11．蔡(cai)某某故意杀人案（见报告(gao)第4页第11行）：1997年5月15日(ri)，犯(fan)罪嫌疑(yi)人(ren)蔡(cai)某某在本(ben)区松乐路原菜(cai)花泾市(shi)场卖肉时，以购买(mai)大(da)量(liang)马(ma)夹袋为由将从(cong)事贩卖马(ma)夹袋生(sheng)意的(de)(de)被害人(ren)张某某骗至其本(ben)区景德路某平房(fang)内(nei)，在发生(sheng)性关系后用手掐死被害人(ren)并进(jin)行分尸(shi)，事后将尸(shi)块(kuai)分别(bie)抛弃。本(ben)案案发时，因犯(fan)罪嫌疑(yi)人(ren)未被发现有作案嫌疑(yi)并采取强制措(cuo)施(shi)，根据刑法规定已经(jing)超出二(er)十年(nian)追诉时效期限，认(ren)为必须追诉的(de)(de)，须报请最高检核准。
12．肖某(mou)某(mou)非法行(xing)医(yi)案（见(jian)报告(gao)第4页倒数(shu)第9行）：2017年至2019年，被告人肖(xiao)某某等(deng)人在本区(qu)非法开设人类辅助生殖机构，进行(xing)人工胚胎培养(yang)、移植(zhi)等(deng)活(huo)动。2018年6月、7月，被害人先后两(liang)次在肖某(mou)处(chu)接受胚胎移植(zhi)手术(shu)，8月(yue)因(yin)异位妊娠导致左(zuo)侧输卵管(guan)破(po)裂引发(fa)大出血，经(jing)鉴定分别(bie)构成人体损伤九级残疾及八级残疾。