当前位置: 专题专栏/长者专题/政策解读/文字解读

松江区关于使用地方教育附加专项资金支持开展职工职业培训的实施细则政策解读

信息来源: 发布时间:2024-06-20
一、补贴对象
专项资金用于企业(ye)(ye)(ye)职(zhi)工职(zhi)业(ye)(ye)(ye)培(pei)训(xun)补贴的对象(xiang)主要(yao)为(wei)本(ben)区各类企业(ye)(ye)(ye)从(cong)业(ye)(ye)(ye)人(ren)员(yuan)。从(cong)业(ye)(ye)(ye)人(ren)员(yuan)是指(zhi)参加本(ben)市社会保险且培(pei)训(xun)时(shi)为(wei)缴费状态的在岗(gang)职(zhi)工。
二、组织(zhi)实施
(一)关(guan)于对企业(ye)自(zi)行开(kai)展职工(gong)职业(ye)培(pei)训(xun)实(shi)施培(pei)训(xun)补(bu)贴
1.申请条件
具备(bei)培训能力、符合以下各(ge)项(xiang)条件的企业可申(shen)请自行开展职工职业培训:
(1)根据(ju)企业(ye)职(zhi)工(gong)职(zhi)业(ye)培(pei)训(xun)(xun)需求制定年度培(pei)训(xun)(xun)计(ji)划,并有能力自行组织(zhi)内训(xun)(xun)或委托开展(zhan)职(zhi)工(gong)职(zhi)业(ye)培(pei)训(xun)(xun);
(2)按(an)规定提取和使(shi)用职工教育经费,重点用于一线职工的职业培训;
(3)年度培训(xun)计划(hua)经企业(ye)职工(gong)(gong)代表大(da)会(hui)审议通过(guo),职工(gong)(gong)教(jiao)育经费和专项(xiang)资金使用(yong)情况向企业(ye)职工(gong)(gong)代表大(da)会(hui)报(bao)(bao)告并接(jie)受(shou)监督(对承诺建立工(gong)(gong)会(hui)组织的企业(ye),需(xu)报(bao)(bao)备区(qu)总(zong)工(gong)(gong)会(hui),年度培训(xun)计划(hua)以及职工(gong)(gong)教(jiao)育经费和专项(xiang)资金使用(yong)情况应在企业(ye)内公示无异(yi)议)。
 2.项目(mu)范围
(1)职(zhi)业(ye)技能(neng)类(lei)培训(xun)项(xiang)目:主要指与本企(qi)业(ye)主营业(ye)务相关(guan)的(de)各类(lei)职(zhi)业(ye)培训(xun)项(xiang)目、《中华人(ren)民(min)共和(he)国职(zhi)业(ye)分类(lei)大(da)典》第三至第六大(da)类(lei)中具有明显技能(neng)特(te)征、除行(xing)政执(zhi)法(fa)类(lei)的(de)项(xiang)目。
(2)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术类培训(xun)(xun)项目:主要针对企业(ye)(ye)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术岗(gang)位(wei)从业(ye)(ye)人(ren)(ren)员和已(yi)经(jing)取(qu)得专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术任职(zhi)(zhi)(zhi)资格或(专(zhuan)(zhuan)技(ji)(ji)(ji)类)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)资格,并聘任在相(xiang)应岗(gang)位(wei)的专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术人(ren)(ren)才,开展的高(gao)级专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术人(ren)(ren)员研修项目、经(jing)市继(ji)续(xu)工程教(jiao)育协会(hui)认可的培训(xun)(xun)项目、专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术职(zhi)(zhi)(zhi)称(职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)资格)项目,以及相(xiang)关的专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)术急(ji)需(xu)紧缺项目和岗(gang)位(wei)培训(xun)(xun)项目。
(3)岗位能力类培(pei)(pei)训(xun)项目:主(zhu)要以一线(xian)职工(gong)为(wei)培(pei)(pei)训(xun)对象,开(kai)展(zhan)劳(lao)动保护(hu)、维权保障、安全(quan)生(sheng)产、科技创新(xin)能力提(ti)升等培(pei)(pei)训(xun);以工(gong)会干(gan)部、班(ban)组长为(wei)培(pei)(pei)训(xun)对象,开(kai)展(zhan)提(ti)升履职能力的培(pei)(pei)训(xun)。
(4)综合素质和(he)学(xue)力(li)提升类(lei)培训(xun)项目:主要包括历史与(yu)文化类(lei)、社会与(yu)法制类(lei)、艺术与(yu)体育类(lei)、科(ke)学(xue)与(yu)生命(ming)类(lei)、语言与(yu)礼仪类(lei)等全面提高本区职工的思想道德、科(ke)学(xue)文化和(he)身体素质的培训(xun)项目。
(5)经区(qu)协(xie)调小组联合审定的其他项目(mu)。
3.项目申报
每年上半年,企(qi)业通过全市统(tong)一的职工职业培训信息系(xi)统(tong)(以下简称“信息系(xi)统(tong)”)“惠企(qi)点(dian)单(dan)办(ban)”,进行当年拟培训项目的申报和提交(必要(yao)时补充受(shou)理申报),上传以下材(cai)料:
(1)《企业(ye)自行开展职工职业(ye)培训(xun)申请表》;
(2)申报当月企业社(she)保(bao)缴费单(dan)(样张见(jian)附件);
(3)经企(qi)(qi)业职工(gong)代表大会(hui)审议通过的(de)(de)或经企(qi)(qi)业内公(gong)示无异议的(de)(de)年度培训计划,以及上年度职工(gong)教育(yu)经费(fei)使用情况说明(未组建工(gong)会(hui)单位应在街镇总工(gong)会(hui)的(de)(de)指导下召开相关会(hui)议,并需(xu)提(ti)供(gong)建会(hui)承诺书);
(4)培(pei)训(xun)方案(an);
(5)企(qi)业自(zi)主培训《告(gao)知书(shu)》及《承诺书(shu)》;
(6)营业执照、上年(nian)度地方教(jiao)育附加税单(dan);
(7)选择(ze)委托培(pei)训(xun)的(de),需提供机构的(de)培(pei)训(xun)资质证明;
(8)受(shou)理(li)部(bu)门认为需要提交的其他(ta)材料。
4.培(pei)训实施
经认定具(ju)(ju)(ju)备自行开(kai)展(zhan)(zhan)职(zhi)工职(zhi)业(ye)(ye)培训(xun)的企(qi)业(ye)(ye),应当根据审核通过的年度(du)培训(xun)计(ji)划(hua)开(kai)展(zhan)(zhan)培训(xun),既可组织(zhi)职(zhi)工内训(xun),也可委(wei)托具(ju)(ju)(ju)备办(ban)学(xue)资质的院校(xiao)、社(she)会(hui)培训(xun)机构(以下统(tong)称“培训(xun)机构”)开(kai)展(zhan)(zhan)职(zhi)工职(zhi)业(ye)(ye)培训(xun)。区(qu)人(ren)力(li)资源社(she)会(hui)保障部(bu)门、教(jiao)育部(bu)门、总(zong)工会(hui)按有关(guan)规定对职(zhi)业(ye)(ye)技能(neng)、专业(ye)(ye)技术、综合素质和学(xue)力(li)提升(sheng)、岗(gang)位能(neng)力(li)类培训(xun)项目应分(fen)别公布具(ju)(ju)(ju)备办(ban)学(xue)资质的培训(xun)机构名(ming)单,供企(qi)业(ye)(ye)自主选择(ze)。
培训督(du)(du)导由企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)自行组(zu)织实施(shi),并及时向企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)职工(gong)代表大会通报(bao)相(xiang)关情况(kuang),接受企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)工(gong)会和各级(ji)政府部门监督(du)(du)。街镇审(shen)核小(xiao)组(zu)和区(qu)协调小(xiao)组(zu)各成员单(dan)位根据各自条(tiao)线(xian)项目的实际情况(kuang),可自行组(zu)织或者委托第三方(fang)专(zhuan)业(ye)(ye)机构督(du)(du)导抽查。
5.补贴标准
(1)开(kai)(kai)展(zhan)职(zhi)工内(nei)训:对企业开(kai)(kai)展(zhan)职(zhi)工内(nei)训实施定(ding)额补贴,每(mei)个(ge)培(pei)训项目(mu)不少于24课(ke)时(按45分钟(zhong)1课(ke)时计算),补贴标准为每(mei)人每(mei)个(ge)项目(mu)600元。企业委托前(qian)述(shu)培(pei)训机构名(ming)单以外的(de)单位(wei)开(kai)(kai)展(zhan)职(zhi)工职(zhi)业培(pei)训的(de),按职(zhi)工内(nei)训补贴标准享受培(pei)训补贴。
(2)委托培(pei)(pei)训(xun)(xun)机构开(kai)展职(zhi)(zhi)工(gong)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)训(xun)(xun):对企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)自行委托前述公布名单内(nei)的(de)(de)培(pei)(pei)训(xun)(xun)机构开(kai)展职(zhi)(zhi)工(gong)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)训(xun)(xun)的(de)(de),补(bu)(bu)贴(tie)(tie)额度按(an)其实际支付培(pei)(pei)训(xun)(xun)费用(以受委托培(pei)(pei)训(xun)(xun)机构出具(ju)的(de)(de)培(pei)(pei)训(xun)(xun)发票和(he)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)的(de)(de)银行流水等凭(ping)证为(wei)准)的(de)(de)60%-80%核定(其中,本(ben)区(qu)一(yi)类重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)扶(fu)(fu)持企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)比例(li)(li)为(wei)80%,二类重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)扶(fu)(fu)持企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)比例(li)(li)为(wei)75%,三类重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)扶(fu)(fu)持企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)比例(li)(li)为(wei)70%,四类重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)扶(fu)(fu)持企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)比例(li)(li)为(wei)65%,其他企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)比例(li)(li)为(wei)60%,以开(kai)展培(pei)(pei)训(xun)(xun)当年度企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)认定的(de)(de)类别(bie)为(wei)准)。
企(qi)业职工参加培训后评价合格后,由(you)专项资金按规定的补贴标准(zhun)给予企(qi)业职工职业培训补贴。每家企(qi)业每年(nian)补贴金额(e)原则上不超过500万元。
6.资金拨(bo)付
企(qi)业对(dui)当年审核通过的培(pei)(pei)训(xun)计划,可在(zai)培(pei)(pei)训(xun)项(xiang)目完成(cheng)后,在(zai)信(xin)息(xi)系(xi)统内(nei)正确录入参训(xun)学员、成(cheng)绩及(ji)督导信(xin)息(xi),并(bing)就已实施完成(cheng)的培(pei)(pei)训(xun)项(xiang)目,按季按项(xiang)目条线向税收征管关系(xi)所在(zai)街镇咨询受理(li)点(详(xiang)见附件2)申请培(pei)(pei)训(xun)补贴,提交以下材料:
(1)《松江区企业自行开展(zhan)职工(gong)职业培训补贴资(zi)金申请(qing)表》;
(2)培(pei)训项目执行(xing)情(qing)况报(bao)告(内(nei)(nei)容包(bao)括:培(pei)训项目简(jian)介、实施过(guo)程情(qing)况、培(pei)训效果、企(qi)业(ye)内(nei)(nei)自行(xing)监(jian)督(du)检查情(qing)况等);
(3)《企业(ye)(ye)职工职业(ye)(ye)培训(xun)费(fei)用申请(qing)确认表》、《企业(ye)(ye)培训(xun)费(fei)补贴培训(xun)项目汇总(zong)表》、《培训(xun)学员花(hua)名册》(系统下(xia)载(zai)打印);
(4)开(kai)展职工内训(xun)(xun)的(de)需(xu)按培(pei)训(xun)(xun)项目分别提供培(pei)训(xun)(xun)通知、学(xue)(xue)员考(kao)勤(纸质考(kao)勤的(de)需(xu)学(xue)(xue)员本人签名,电(dian)子考(kao)勤的(de)需(xu)原(yuan)始考(kao)勤数据)、师(shi)资(zi)情况(学(xue)(xue)历、职称、职业技能等级(ji)或职业资(zi)格相(xiang)关证书等)、课程(cheng)(cheng)(cheng)安排表、课件、考(kao)核评价(jia)结果汇总、培(pei)训(xun)(xun)过程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)视频(pin)资(zi)料(liao)(每个培(pei)训(xun)(xun)项目培(pei)训(xun)(xun)过程(cheng)(cheng)(cheng)视频(pin)不少于(yu)5次(ci),每次(ci)视频(pin)时长不低于(yu)2分钟,并能反映整个培(pei)训(xun)(xun)项目的(de)培(pei)训(xun)(xun)形式(shi)、内容(rong)、授课老师(shi)、学(xue)(xue)员规模等培(pei)训(xun)(xun)要素)。
(5)选(xuan)择培训(xun)机构委托开展职工职业培训(xun)的,需提(ti)供培训(xun)协议(yi)、培训(xun)费发(fa)票(piao)及银行支付凭证;
(6)经办人身份证复(fu)印件(需与原件核(he)对(dui)); 
(7)受理部门认为需要提交的其他材料(liao)。
材料(1)—(3)需加盖单位公章。超过次年3月31日(ri)未按规定提(ti)交(jiao)补(bu)贴申请的,视为放弃当(dang)年度补(bu)贴申请,不予补(bu)贴。
街镇(zhen)审(shen)(shen)核(he)小组成(cheng)员单位(wei)受理后,按各自(zi)职责对补贴申请(qing)企业进行审(shen)(shen)核(he)并核(he)定补贴金额。区协调小组各成(cheng)员单位(wei)根据(ju)各自(zi)条(tiao)线项目(mu)申报的企业总数,按不低于10%的企业数,自(zi)行组织(zhi)或者委托第三方(fang)专业机(ji)构进行复(fu)核(he),复(fu)核(he)情况将纳入对街镇(zhen)的季度和年度考核(he)。
各街镇审核小组(zu)成员单位(wei)将(jiang)审核通过的补(bu)贴信息(xi)经社(she)会公示5个工(gong)作日,无异议后按(an)项(xiang)目条线(xian)报区(qu)协(xie)调(diao)小组(zu),经区(qu)协(xie)调(diao)小组(zu)各成员单位(wei)审核后由(you)街镇财政部(bu)门根据审核结果(guo)按(an)季度将(jiang)补(bu)贴资金(jin)(jin)拨付至(zhi)企(qi)(qi)业。对在建会承诺书(shu)期内未建立工(gong)会的企(qi)(qi)业,不予(yu)拨付补(bu)贴资金(jin)(jin)。
(二)关于(yu)为企(qi)业集(ji)中提(ti)供培(pei)训(xun)(xun)服(fu)务(wu)并实施(shi)培(pei)训(xun)(xun)补贴(tie)
缺乏培训能力(li)、不具(ju)备自行(xing)(xing)开展职(zhi)工职(zhi)业(ye)培训条件的(de)本区企业(ye)可申(shen)请参(can)加由相关(guan)部门(men)依托培训机(ji)构集(ji)中提供的(de)职(zhi)业(ye)技能、岗(gang)位能力(li)、综(zong)合素质和学力(li)提升(sheng)等(deng)项目的(de)培训服务。具(ju)体操作(zuo)细则由各相关(guan)部门(men)另行(xing)(xing)制定(ding)。
四、其他(ta)
(一(yi))企业职(zhi)工参加(jia)培训后评(ping)价合格的(de),由专项资金按(an)规定的(de)补贴标(biao)准给予企业职(zhi)工职(zhi)业培训补贴。每(mei)人(ren)每(mei)年补贴一(yi)般不超过3次。
(二)企(qi)业不(bu)得就同(tong)一名职工、相同(tong)的培训项目重复申请培训补贴。
(三)企业或培训(xun)(xun)(xun)(xun)机构可(ke)采(cai)用线(xian)上线(xian)下相融(rong)合(he)的(de)方(fang)式实施培训(xun)(xun)(xun)(xun)。其中(zhong),职业技能类培训(xun)(xun)(xun)(xun)项目开展(zhan)线(xian)上培训(xun)(xun)(xun)(xun)的(de)应在(zai)备案通过后实施,按照《关(guan)于(yu)在(zai)本市(shi)实施职业技能提升(sheng)行动“互联网+职业技能培训(xun)(xun)(xun)(xun)计划”的(de)通知》(沪人(ren)社(she)职〔2020〕395号(hao))有(you)(you)关(guan)规(gui)(gui)定执行;其他培训(xun)(xun)(xun)(xun)项目按各相关(guan)部门制定的(de)有(you)(you)关(guan)规(gui)(gui)定执行。